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Tuesday 6 December 2016

中国智库提醒高层警惕川普政策伤害中国

中国一家著名大学的智库提醒中国高层,美国当选总统川普上台并不会为中国提供宽松的国际空间,相反可能意味着中国面临“前所未有的挑战”。该智库研究员发 表的文章说,川普提出的“使美国再强大”的口号针对的就是中国,因为“中国吸走了美国的制造业资本”。文章说,川普是个超级挑战者,可能不会像历届美国总 统那样最终向中国妥协。而现在 “中国制造业成本优势已基本丧失殆尽”,川普只要略施保护主义小技就可能“对中国形成非常有效的打击”。
中国人民大学经济学院企业与组织研究中心执行主任、教授杨其静,是中国人大国家发展与战略研究院的研究员。他在人大国家发展与战略研究院的刊物《政策简报》(2016年11月号)上发表了题为《特朗普当选,中国面临巨大挑战》的文章。
文章说,许多中国人乐观地认为川普会为中国崛起提供更为宽松的国际空间,“中美之间可能通过商业性质谈判达到合作共赢局面”;但实际是,“轻意识形态”的川普可能对“中国制造业力量实施精准打击”,因此其上台“将使中国面临前所未有的挑战”。
文章认为,川普凭借“使美国再次强大”和“美国优先”的口号逆势而上、赢得大选,而这两个口号的真正目标不是世界上的任何其他国家,而是中国。
中国把美国挤了下去
杨其静问道:“到底哪些国家导致了美国不再强大呢?”他答道:“这个导致美国经济最受伤而变得不那么强大的国家就是中国”,“正是中国吸走了美国的制造业资本而把美国从第一制造业大国的地位上挤了下去。”
杨其静认为,有鉴于此,“让制造业资本流出中国流向美国”,“抑制中国综合国力的快速增长”一定是川普上台后的首要任务。
杨其静坦承,自1981年里根总统以来的历史经验显示,历届美国总统上台后一段时间内中美关系虽然都会面临一些波折,“但最终会向中国妥协”。但作者认为川普可能会是一个与其他美国总统不同的、对中国的“超级挑战者”。
中国制造业成本优于美国已过时
杨其静说,川普的“对外贸易保护主义+对内新自由主义”是川普为医治美国制造业空心化和劳工阶层大量失业开出的药方。而他要提醒中国高层的是,“中美两国制造业成本的认知很可能已过时而脱离现实!”
根据杨其静的资料,中国的工资增长率远超过劳动生产率。自1997年以来实际工资年增长率超过10%,而实际劳动生产率平均增长率仅为2.5%,近年甚至 “已出现停止增长的迹象。相反,美国的情况则是,劳动工资增长停滞甚至下降,但制造业的实际劳动生产率增长非常显著。此外,中国逐年加大对进口石油天然气 的依赖,而美国却因页岩气革命变成了世界上最大的能源生产国。
杨其静说,“这些因素共同作用的后果就是:中国制造业相对于美国制造业的成本优势遭到了严重侵蚀!”他进一步指出:“在中国制造业对美国制造业的成本优势已基本丧失殆尽的现实情况下,美国只需要采取比较轻微的保护措施就很可能对中国形成非常有效的打击。”
而川普的新自由主义政策,包括“减税、放松管制和大力发展页岩气等措施无疑会进一步削弱中国制造业的成本优势,甚至还有可能使美国获得成本优势。这就很可能引发制造业大规模从中国流向美国。”
联俄抗中新三角?
杨其静说,川普上台后对中国的另一大挑战是在地缘政治方面。他表示,很多人认为川普的当选是孤立主义在美国的兴起,从而会减少对中国地缘政治的围堵。但这是“一种不切实际的幻想”。
杨其静说,川普在竞选中表现出来的对俄罗斯总统普京的敬佩之情,很可能是与俄罗斯修好的战略考虑。他认为,当年尼克松打开中国大门,“其主要目的就是为了 联合中国围堵美国当时最大的对手苏联。历史很可能重演,只不过是角色发生了变化,即:共和党总统特朗普选择与俄罗斯和解,以便可以集中力量围堵美国当前最 大的挑战者中国。”
杨其静认为,川普上台后美国的“重返亚洲”只会加强不会减弱。他认为即使TPP被毙了,美国的亚洲盟国仍会依赖美国,继续做美国的坚实盟友;而作风强硬的 商人总统特朗普不会太多顾忌中国的抗议,坚持向台湾大量出售武器“将是一个大概率事件,因为这样做既赚了大把美元还能为中国制造麻烦。”
文章说,强化对中国在政治经济军事上的地缘政治围堵,“会使得中国面临不稳定的外部环境而促使厌恶不稳定风险的资本流出中国而流向美国。”
作者呼吁中国高层“必须尽快研究应对措施!”
假投资可能变成真投资
一位了解中美投资内情的不愿透露姓名的人士告诉美国之音,如果川普鼓励美国产业发展的政策能得以实施,即,对美国国内生产的税收减少、对国外不公平竞争产品进入美国提高关税,“假如这两条能做到的话,在美国的实际生产成本就有可能比在中国的生产成本低。”
他解释道,在中国生产,除了看得见的政府税收的成本外,还有大量看不见的成本,包括腐败、乱收费用等,“所以在中国生产是蛮痛苦的。” 他表示,中国商人非常精明,经过计算后会发现,在美国生产成本确实可能比中国低,“那么就会出现中国资金向美国的大量移动,会从现在通过投资移民、洗钱等 ‘假投资’变成‘真投资’,那时就会产生大量中国资金向美国的倒流。这会对中国的经济造成极大震动,可以说是雪上加霜。
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但愿特朗普玩死共匪,不过这会让川普脑残粉们情何以堪呀,哈哈。
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“特蔡电话”事件之后,中国舆论界的反应,暴露出对于特朗普胜选这一黑天鹅事件事先没有准备,对于特朗普成为下一任美国总统这一事件的全部意义,没有充分理解。
中国政府通过王毅外长的表态做了一个临时处理,称“这只是台湾方面搞的一个小动作”。其中包含了两层意思:一是将美国与台湾切割开,二是对事件进行淡化处理。从这个处理方式上可以看出,中国政府方面对于美国的过渡期和未来的新政府,暂时也抱着一个以不变应万变的基本态度。
王毅外长说,“我认为,也不会改变美国政府多年来坚持的一个中国政策。一个中国原则是中美关系健康发展的基石,我们不希望这一政治基础受到任何干扰和破坏。”
作为外交姿态这没有问题,而且在采取进一步行动之前也只能如此。但如果内部也真的这样理解,将美国坚持一个中国的政策和基于这一政治基础的中美关系 健康发展当成一个基本判断,认定无论谁上台中美关系几十年来形成的基本格局都不会有大的改变,认定特朗普上台之后终究还要回到中美关系的既定轨道上来,则 非常危险。
实际上,一天之后,特朗普的后续推特,就已经让王外长的表态失效过半,因为新的言论和台湾没关系了,新的言论就是与中国全面对抗的前奏。
“特朗普革命”的实质
基辛格说,“当下世界各国都在日以继夜研究特朗普”。的确,关于特朗普到底是一个什么样的人?他的政治性格如何?政治智慧如何?政治能力如何?对于这些问题,各国政府都希望尽早得出结论,以应对他即将开始的总统任期。
其实应该看到,特朗普并不只是单独的个人,而是一个新兴社会运动的领袖,他的竞选和当选,都是美国这场社会运动的外在表现,通过深入解读这场运动的内涵,探究为什么会发生这场运动、这场运动的胜利代表了什么等内在问题,远比那些不着四六的性格分析,更有价值。
首先,从特朗普的竞选和胜选,可以归纳出以下几点:
这场运动超出了美国两党政治的传统框架。特朗普自始至终也未得到共和党的充分背书,他的竞选之路也没有被完全纳入传统的两党竞争轨道,因此“特朗普运动”可以视为是对于美国主流政治模式的一次颠覆。
这场运动因为特朗普鲜明的反“政治正确”立场而赢得了民意基础,特朗普言论非常出格、极端并超越“政治正确”规范,反而争取到更高的支持率,因此“特朗普运动”也可以视为是对于美国主流政治路线的一次颠覆。
这场运动遭到包括了美国政界、学界、媒体界、文化界各路精英人士的协力打压,但最后的计票结果让大多数精英跌破眼镜,建制派第一次发现自己完全失去了控制局面的能力,因此“特朗普运动”也可以视为是对于美国主流政治结构的一次颠覆。
这三点解读并不新鲜,大多数人都看到了,但为什么还会认为这不是真正的革命,还会认为万变不离其宗,还会认为特朗普上台之后大的格局、大的框架不会发生多少改变呢?到底是什么让人们如此不敏感,如此想当然的呢?
要知道,所谓美国的主流政治模式,即一种在政治精英的操纵之下、以两大党候选人竞争性选举为表面形式、两大党精英集团轮流执政为实质内容的、半内部的政治游戏,至迟从二战后美国逐步实现完全普选就连续运行到现在,而这一次却遭到了颠覆,即将改变!
所谓美国的主流政治路线,即一种基于西方自由主义意识形态的、以自由、民主、人权为旗帜的、在大到维持全球秩序、小到美国社会控制的各个领域内无所不包且长盛不衰的“政治正确”规则,至迟从二战中《大西洋宪章》开始就逐步建立并完善,这一次也遭到了颠覆,即将改变!
所谓美国的主流政治结构,即一种围绕着美国主流政治路线和主流政治模式而逐渐形成的、集合了从政治经济到学术文化各个领域精英的、位于美国社会金字塔顶层的一个无形建制,至迟从二战前美国从大萧条中恢复过来开始就长久稳固到现在,这一次也遭到了颠覆,即将改变!
因此,特朗普革命甚至不仅仅是要终结美国的“新自由主义革命”,甚至还要终结美国自二战至今的理想主义路线,或称基于理想主义的全球化。因为自上个世纪七十年代至今的“新自由主义革命”其实只是美国更长时间的理想主义全球化的一种表现形式,而后者才是美国的一个根本。
所谓“美国世纪”正是在二战中建立起来的,面对当时遭到战争极大毁灭和破坏的世界,美国人形成了一种关于美国与世界之关系的世界观:美国的繁荣成就 了美国的世界霸权,美国的世界霸权服务于美国的繁荣。从此以后,美国为了清除对它的繁荣和繁荣事业的威胁,开始实行一种理想主义路线:充满自信并自认为善 良,试图以自认为是正义而且明智的做法来领导世界、服务世界。
归根结底,特朗普革命所针对的其实就是这条理想主义路线。因为在一个仍然以现实主义和地缘政治为主流的世界里,任何理想主义路线都将伴随破产的危 险。美国在其理想主义道路上所取得每一项成就——协助了欧洲和日本的战后重建、维系了“泛美利坚和平”、推动了第三世界的非殖民化、塑造了全球资本主义体 系、主导了冷战后的全球化、建立了全球自由贸易体系——无不代价巨大,而且还衍生出预料之外的结果。特朗普凭着他商人的精明,算出了美国理想主义全球化的 资产负债表,得出了这条路线已经破产、无力为继的悲观结论。
他现在就是要把美国从这条不归路上拉回来,他要进行一场“理想主义全球化革命的反革命”,这就是特朗普革命的实质。
中国是“特朗普革命”的头号目标
中国在改革开放前很长时间都是“反霸”路线,反帝反修,独立自主。改革开放后,路线大转变,开始“与国际接轨”,逐步进入了由美国主导的全球资本主义经济和全球自由贸易体系,成为了全球化的一部分。
这就意味着,中国是在美国理想主义全球化的“后半场”进场的,几乎与“新自由主义革命”的进程同步,对于美国的认识,自然会受到“新自由主义革命”的强烈影响。
这也就导致了中国政界和学界的很多人会误认为美国就是这个样子,其主流的政治一直就是如此,将来也不会改变,并由此得出推论:中美关系的政治基础是 稳固的,无论谁上台,终究改变不了美国一如既往的主流政治模式、政治路线和政治结构,所以也不会严重偏离中美关系一如既往的轨道。
“特蔡电话”事件之后,国内的主流评论基本上就是这个调子。例如某著名报纸的社评非常肯定地说:特朗普不想针对国际关系大动干戈,更希望集中精力在“重建美国”上。
媒体随便说说无妨,如果中国政府内部也当真如此认为,就是一个严重误区,就是没有理解“特朗普革命”到底针对的是什么。
如前所述,特朗普认定美国二战以来的理想主义全球化已不可持续,总“资产负债表”已经资不抵债。在这个指导思想之下,他的所谓“重建美国”并不意味 着放弃国际关系,回过身去埋头于美国国内的经济复苏和基础设施重建,恰恰相反,他实际上是要重新打破既定国际关系,把美国透支自己服务全球的理想主义全球 化,转变为牺牲他国服务美国的利己主义全球化。
所以,根本不存在国际关系vs“重建美国”这个二分法,更谈不上什么新的孤立主义。现实明摆着:美国早已经债台高筑,特朗普又要大幅度减税,“重建美国”所需的天文数字的钱从哪里来?除了让全世界倒过来补贴美国,他还有别的什么办法吗?
这种做法美国以前不是没做过,日本和法德,包括第三世界,都曾经被美国当作肥羊割过肉。但是当今世界,这些曾经的肥羊都没有多少肉可以割了,只剩下中国这一只最大的肥羊了。
在特朗普这个心中只有美国的资产负债表、眼里只有一只只外国肥羊的“商人政治家”眼里,问题简单而且明确:是谁掏空了美国的制造业?是谁把美国拖入了实际的贸易战?是谁抵消了美国的全球影响力?最重要的,是谁在“搭便车”中获利最大?除了中国,还有别人吗?
所以,特朗普上台之后发起一场与中国的对抗几乎是必然的。但要注意,这不会是过去那种新自由主义式的、以意识形态为旗帜的、光说不练的对抗,特朗普 对这种愚蠢的嘴炮游戏没有兴趣,他就是要动用一切可能的手段来宰割中国这只最大的肥羊,要直接见钱见利!非如此,“重建美国”就是空话,Make America Great Again!就是空话,他的所有许诺也都是空话。
所以,那些他不会在国际关系上大动干戈、不会改变中美关系基本格局的判断,完全是个天真的幻想。恰恰相反,他就是要通过在国际关系特别是对华关系上大动干戈,才可能达到他的目的。
还有一点很重要,特朗普虽然不会再热衷于意识形态软战,但他却不会不利用美国已经形成的意识形态优势。他会算到,建立一个打击中国的“统一战线”成本很低,资源现成,例如台湾,例如日本和韩国,两三通电话、四五个推特,半个反华包围圈就形成了.