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Sunday 22 January 2017

胡平:听川普总统就职演说有感

我估计,这次美国总统就职典礼,收听率收视率之高,恐怕是史无前例。因为这次美国大选实在太不寻常,因为川普这位新总统实在太异类。
就职典礼最引人注目的自然是川普的就职演说。看来川普的就职演说真是他自己写的,因为其内容其风格,确实都很川普。
川普在就职演说中毫不客气地批评建制派,这里所谓建制派,不单指民主党,也包括川普自己所属的共和党。这在历届总统就职演说中恐怕是绝无仅有。然而美国毕竟是三权分立的民主国家,总统的权力虽然很大,但也受到很大的限制。眼下的国会两院固然都是共和党当家,但是川普的主张和共和党多数议员有不小的差别。因此,在现行的政治格局下,川普的种种主张——无论对错——能推行到什么程度,不无疑问。
例如,川普讲到要加强铁路公路桥梁等基础设施的建设,这就是他在竞选期间提出的万亿美元计划。可是这项万亿美元计划和共和党主张削减政府开支的立场不一致。在国会里,很多共和党议员已经明确表示他们不会支持这项计划。川普再次提到他的原则——“买美国货,雇美国人”,可是美国是自由开放的国家,不可能闭关锁国,因此很难做到这两条。
川普誓言要使美国再度伟大。奥巴马的国务卿克里在卸任前夕发表讲话时说,美国仍然是世界上最强大的国家,是世界上最大的经济体,但是中国凭借它的规模,最终会成为世界最大的经济体。
克里的话不无道理。中国凭借它的规模,就不可避免地会成为世界第一大经济体。中国人勤劳能干,中国的人口是美国的4倍多。这就是说,只要中国的人均GDP达到美国的四分之一,中国的经济总量就超过美国了。拿台湾作比照。如果大陆的经济发展象台湾一样,那么早在上世纪八十年代,中国就该是世界第一大经济体了。记得几年前,英国的《经济学人》发表文章,假设当年蒋介石打赢了内战,那么人们有理由推断,中国不仅早就成为世界第一大经济体,而且也早就实行宪政民主。这就是说,中国的崛起是不可避免的,也是合情合理的。
假设只是假设,现实却是,崛起的中国是一个专制的国家,而且是共产党专制的国家。这就很不正常,很不合情合理了。中共政权敌视普世价值,尤其是习近平上任以来的倒行逆施,中共政权的专制特性变本加厉,越来越来构成对普世价值的挑战以及对世界的自由与和平的巨大威胁。一旦专制的中国成为世界第一大经济体,并因而把它的力量投射到全世界,那将是人类历史空前的大倒退
今年是“六四”28周年。回想28年前,自由民主力量取得了有史以来最伟大的胜利,专制势力奄奄一息。可是仅仅二十多年,整个世界形势就发生了惊人的巨大逆转。导致这种逆转的因素很多,其中,自由世界、首先是美国的对华政策要负很大的责任。因为专制中国的崛起,在相当程度上就是美国的养虎为患。美国人民或多或少都感觉到了这一点,因此选前人们都估计,不论谁当选,都会采取更强硬的对华政策。最后川普当选,应该说和他的对华政策最强硬也有关系。紧接着,川普又提名和任命了一批著名的对华鹰派,令人刮目相看。川普的就职演说显示出他锐意革新的强烈意志和必胜的信念。尽管美国面临的问题很多,挑战很严峻,但川普总统就职,毕竟是一种重大变化的开端。无论如何,美国确实该变了。
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胡平:打贸易战须打人权牌



川普团队不乏对华鹰派。其中一位堪称鹰派中的鹰派--他就是经济学家彼得∙纳瓦罗(Peter Navarro)。川普在解释他为什么任命纳瓦罗出掌国家贸易委员会时说:“我曾在多年前读过一本彼得关于美国贸易问题的书,其清晰的论点和深入的研究给我留下了深刻的印象。他预见性地指出,全球化将给美国工人带来损害,同时也为复兴我们的中产阶级指明了道路。他将胜任贸易顾问这一角色。”
川普提到的那本书叫《致命中国--中共赤龙对人类社会的危害》,由纳瓦罗和安一鸣(Greg Autry)合写,2011年出版。该书有中译本,译者为叶淑贞等,由博大书局于2013年出版。2012年,纳瓦罗根据这本书制作了一部纪录片,片名叫《致命中国--美国是如何失去其制造业基础的》。
《致命中国》一书写道,在过去十年中,骑着自由贸易的特洛伊木马,一个掠夺性的中国就在我们眼皮底下窃取了数百万个美国制造业的就业机会,由此导致了高失业率和巨大的贸易赤字。很多人不同意中国偷走了美国的就业机会这种说法。他们认为,中国不是偷走的,而是正大光明地夺取的,因为中国有着大量的既廉价又勤劳能干的劳动力,理所当然地会吸引大量的美国资本,拿走美国的就业机会。换言之,这是自由贸易的必然结果,是完全正常的。纳瓦罗不赞成这种观点。纳瓦罗指出,中美之间的贸易是不正常的。半数以上的中国优势来自于以下八项不公平的贸易手段,在自由贸易的正常规则下,其中任何一项都是明确被禁止的。这些极其有效的八种摧毁美国就业机会的武器包括:
1、精心设计的非法出口补贴网络。
2、巧妙操纵和严重低估的货币贬值。
3、公然仿冒、盗版及赤裸裸地偷窃美国的智慧产权。
4、中国共产党短视地为了换取几块钱生产成本的优势,大规模破坏环境。
5、超宽松的工人健康标准和远低于国际规范的安全标准,使很多工人得到棉肺症、肢体伤残,以及各式各样的癌症。
6、非法关税、配额和从锑到锌等关键原材料的出口限制,对世界冶金业和重工业取得更大的控制权,作为战略的策略。
7、掠夺性定价及倾销的做法,把国外对手排挤出关键的资源市场,然后再以垄断定价欺诈消费者。
8、中国引以为豪的长城保护主义,让所有的外国竞争对手无法在中国的土地上设立店面。
纳瓦罗把美国失去制造业的危害性提升到战略原则的高度。纳瓦罗说,美国必须认识到,中国正逼迫美国扮演二次大战时德国的角色。当时美国击败纳粹并非由于卓越的技术,而是压倒性的工业威力。今天,这种生产能力转移到中国了,现在中国的工厂可以制造出大量的船舶、坦克和飞机。由于中国庞大的武器数量,最终可能会击败美国精良的高科技武器,就像当年美国的物资压倒了纳粹。想想也是,美国的工厂都搬到中国去了,一旦两国交战,中国可以源源不断地生产出大量的武器,美国连可以制造武器的工厂都没有了。
在《致命中国》的最后一章,针对肆虐的中国赤龙,纳瓦罗提出了一整套个人的选择、企业管理层决策和政府的政策措施。其中包括通过国会立法,要求任何想和美国进行自由贸易的国家必须放弃所有非法出口补贴,保持反映实际情况的货币汇率,提供严格的知识产权保护,并在维护环境、健康和安全标准上,符合国际规范,同时开放能源和原材料的全球进出口市场,并提供包括媒体和网际网络服务在内的自由与开放的国内市场,等等。
尤其可贵的是,纳瓦罗还提出,美国应该再次把人权视为其外交政策的核心价值。我要补充的是,即便从打贸易战的角度看,人权问题也是十分重要的。要打好贸易战,必须打出人权牌。
正如中国学者秦晖所说,所谓中国奇迹,靠的是低人权优势。正是凭着低人权优势,中国成了世界上最大的血汗工厂,它一方面造成了福利国家和自由放任国家都难以匹敌的竞争力,好资本主义比不过坏资本主义;另一方面又使得中国的广大劳工沦为弱势群体,无法从整体经济的发展中得到自己应该得到的利益,最终导致中国的崛起成为暴政的崛起及对世界的威胁。
如秦晖所说,通常讲的人权无非三层意义,其一是左派讲的人权,即社会保障、公共福利,平等意义上的人权。福利国家就是高人权,自由放任国家就被认为是低人权。但中国的问题却是负福利,比零福利还要低。负福利国家就是用国家权力、用非经济力量增加不平等,而非减少不平等。福利就是在二次分配中,用政府的力量降低不平等,也可以说是降低基尼系数。中国恰恰是一次分配的基尼系数还不是太高,二次分配以后就高起来了。其二是右派(主要是经济学意义上的)讲的人权,是契约自由权,就是对自由竞争的保持。而中国恰恰垄断得很厉害,国有经济占有很大比重。其三是左右两派都认同的人权,即政治自由和公民权:言论自由、结社、成立工会等等。中国劳工的集体谈判能力之低,连很多非洲国家都比不上。
我先前讲过,美中之间打贸易战,美国手里的牌更多,但中国的承受力更强。因为中国是专制国家,政府可以把内部的不满与异议强力打压下去;而美国是民主国家,只要川普的若干措施在短期内不能见效还招致一些群体的利益受损,美国人就可以用这种那种方式投下反对票,使得这些措施半途而废,难以为继。因此,美国打贸易战,未必能打出预期的规模和预期的效果,但要是打出人权牌,情况就不一样了。
打出人权牌还有一个好处。如果你只打贸易战,中共当局很容易给美国扣上“亡我之心不死”、“损害中国人民利益”的罪名,在国内煽动起所谓爱国主义和反美情绪帮自己解困。如果你还打出人权牌,突显出也是为了促进中国人的权利、尤其是为了中国的劳工和底层民众的利益,中共当局就很难做文章了。
最后,也是最重要的,只有促进中国人权的改善,才能使得崛起的中国不会成为世界的威胁。

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