英國：這才叫開放

一個國家敢讓外資掌握自己的水、電、天然氣？看似古老又保守的英國，就有如此大膽開放的政策！大家或許不知道，這個歐陸邊上的國家，像巨大吸金石，吸引許多外資，俄國、卡達、印度、杜拜，當然還有中國，及最引人注目的華人首富李嘉誠。

令人詑異的是，這些外資竟然可以投資重要的國家基礎建設。他們的政策思惟是什麼？曾經的「日不落國」，經歷多次景氣衰退後，為何擁有快速復甦的力道與彈性？

2014年初，飄著大雪的瑞士阿爾卑斯山腳下，一年一度的達沃斯世界經濟論壇（WEF）正熱鬧舉辦。「印度資金救了Jaguar Land Rover汽車，中國的投資也進入英國，這些都令我感到驕傲，」英國首相卡麥隆（David Cameron）在台上大聲疾呼：「現在，英國正向世界敞開雙臂，歡迎各國投資！」這番話，清楚說明了英國拚經濟的政策方向。而無畏的開放態度，也讓英國此刻領先歐洲其他各國，率先走出低潮。

關於英國的消息，台灣人最近聽過的新聞，可能是泰晤士河淹大水的天災。但你或許不知道，英國境內還有種比大水更誇張、更兇猛的東西，就是「外來資金」。

過去幾年來，可能多數台灣人沒注意到，英國已是外資最愛去處之一。這兩年來，來自新興國家的資金更比洪水還兇猛，不斷搶灘、大肆併購，光是來自中國與香港的資金，就幾乎淹沒倫敦。

外資搶進 倫敦錢淹腳目

今年3月份，「華人首富」李嘉誠公開表示，歐洲市場已在復甦中。若要投資，他將選擇稅率較低、而且法治健全的英國。

事實上，李嘉誠早就用行動證明他的論點。旗下長江實業等事業體，自2010年起便大舉買進英國的水、電、天然氣等能源事業。如今已掌控全英約25％的天然氣及28％的電力輸配業務。不管你在倫敦坐火車、搭地鐵、或趕飛機，都得用到李嘉誠掌管的基礎設施與能源服務。光李嘉誠一人就有如此可觀投資，何況滿手錢、卻無處去的中國資金。

去年底短短兩個月內，英國從首相卡麥隆、財政大臣奧斯本（George Osborne）、到倫敦市長強森（Boris Johnson），紛紛先後拜訪中國，大舉招商、引資，堪稱是目前最歡迎中資的已開發國家。

來到倫敦最精華的金融城，一定會被一座充滿機械主義風格、鋼構紋理外露的怪異建築吸引目光，那是1986年落成的勞合社大樓（Lloyd''s Building），是常吸引觀光客駐足的地標。但2013年中，勞合社大樓的擁有權從德國商業銀行（Commerzbank），悄悄轉給中國第二大壽險業「平安保險」。

中資買電廠 英國可能被中國「關燈」！
這已不是中資第一次買英國了，再前一年，

規模超過4000億英鎊的中國主權基金（China Investment Corp），便以2.5億英鎊收購德意志銀行（Deutsche Bank）的倫敦總部大樓.

地產商透露，2009年時金融城內來自亞洲的資金僅有1.3億英鎊，但到2012年卻一路狂飆至12.5億英鎊，可說是倫敦地產界最大的買主。

     不 久前英國政府更表示，近20年首度批准興建的核電廠欣克利角（Hinkley Point），除了由法國電力集團（EDF）主導，還會使用約三成中國資金，成為三方合作的開發案。此舉不但引起各國高度關注，更在英國境內引發熱烈討 論。《泰晤士報》下了一個聳動的標題：英國以後可能會被中國「關燈」！

     最近，中鐵集團（China Railway Group）也表示有意投資英國的高鐵。未來不只電力，可能連交通設施也會找中國人做。事實上，早在這波中資、港資前，來自印度、中東、甚至俄羅斯的外資浪潮，就已流入英國各地。

     走出騎士橋（Knights Bridge）地鐵站，周遭是倫敦最高級的住宅區與精品商圈，黛安娜王妃的故居肯辛頓宮（Kensington Palace）就在不遠處，再走個幾步，就會看到英國最有名的百貨公司哈洛德（Harrods）。

不怕打開市場 什麼都敢賣

     這棟歷史長達180年的百貨業龍頭，不僅富麗堂皇、洋溢濃厚的英國風，還在1898年設立全球第一座手扶梯，成為一時話題，但2010年已被卡達控股（Qatar Holdings）買下。

     鏡 頭轉到倫敦塔橋，不管觀光客從哪個方向看，一定會看到稱為「碎片大廈」的歐洲最高樓The Shard。這座超高建築耗資15億英鎊，是英國近年最大規模的工程之一，擁有倫敦最高不可攀的無敵視野。同樣的，擁有者也不是英國人，而是來自中東的卡達投資局（Qatar Investment Authority）。

     對 英國人來說，似乎沒有什麼東西是不能賣的。比方說，全歐最繁忙的機場希斯洛（Heathrow），過去兩年來，股東群也悄悄增加了卡達、中國、新加坡等新 面孔。而倫敦街頭到處跑、造型獨特的古典計程車，早在2007年就被南京的吉利汽車收購。連許多人每天吃的穀類食品「維他麥」（Weetabix），也在 2012年被中國的光明乳業買走六成股權。

歐洲哀鴻遍野 英國成外資停泊站

     為刺激經濟復甦，英國選擇大膽開放、大量吸引外資，成為近年哀鴻遍野的歐洲市場裡，最大的經濟亮點與外資靠岸地。

 數字會說話。檢視聯合國貿易暨發展會議（UNCTAD）資料，2012年全球FDI（國外直接投資額）驟降18％，整個歐洲更大減42％，唯有英國一支獨秀，繳出22％的成長率。

     剛出爐的2013年數據，英國吸引到530億美元的FDI，表現再度冠全歐。總計去年流向歐盟的FDI（2860億美元），有近兩成都跑向英國。

     美國哥倫比亞大學研究發現，受金融海嘯影響，英國的FDI也曾於2008年大跌51％，連續三年負成長。這陣子再度成為外資新寵，是因為把引資目標轉向至新興國家，成為帶動經濟復甦的強大動能。

     身為缺乏資源的孤島，自古靠貿易起家的英國，經過30多年低潮與沈澱，讓他們深刻體悟到，唯有不斷地冒險與開放，才是重返榮耀的唯一方法。現在英國不但走出金融海嘯、躲過歐債危機，接下來還將瞄準歐洲霸主的寶座，向全世界大聲宣告：「日不落國回來了！」

     被很多台灣人視為洪水猛獸的外來資金、尤其是中資，英國人難道不怕嗎？一位英國企業主管妙答，「事實上，我們對『俄資』的關切，更勝於中資！」

     同樣受邀參加世界經濟論壇的中國首富、萬達集團董事長王健林，也為英國的開放作風背書。他認為如果拿美國和歐盟相比，美國確實更加開放，「不過，世界上還有個比美國更開放的地方，就是英國！」

     英國為什麼要大膽開放？寧可冒險搶進？他們有什麼經濟復甦的祕訣？

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