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Saturday, 18 April 2015

东北未真正实行市场经济,难怪落后。跟实行市场经济的江浙粤没得比

东北经济出了大问题。2014年黑吉辽三省经济增速全国殿后,分别是5.6%、6.5%和5.8%。考虑到全国经济增速只有7.4%,有理由相信去 年东北的经济比纸面上更糟。今年一季度,全国经济增速仅为7%,这还是“新常态”之开始,作为全国经济之末流,东北经济将来大幅减速,甚至出现停滞、倒 退,都不会让人感到意外。前几天看鹤岗工人走上街头,讨要退休工资,那瑟瑟缩缩的模样,似乎是这两年东北的写照。真是让人感慨啊。随着经济不景气,将来这 一幕还要经常出现。
东北衰落的原因很简单,那就是经济被国企吸干了。用一个学者的话说,东北是全球苏联式经济的最佳典范。苏联计划经济已经垮台了,东北国企还在苟延残 喘。1990年代国企大改革,大量中小国企被卖掉,百万工人下岗。那曾是东北转死为生的一次机会。惜乎改革竟未彻底,很多大型国企遗留下来。2003年 “振兴东北”战略出炉,大量政府投资救活了东北国企,地方政府重新变得强势。这时期国企改革的方向也出现错误,从1990年代的“卖国企、甩包袱”变成了 “战略重组、做大做强”,东北经济重新回到国企煊赫的时代。
1990年代国企没落之时,很多东北人转做小商品和边贸生意,颇有几分生气。现在这样的新闻基本看不到了。2012年我到辽宁盘锦,在那城市逗留了 几天,无处不在的辽河油田资产让人印象深刻,几乎看不到像样的私营企业。除此之外,国企型城市的一大特点是福利特好,药店特多。原因无它,几乎全民医保的 制度使得“买药、刷卡、套现金”的风气十分浓厚,以至成了一项特色产业。这样的经济环境还有什么出路呢?
我生活中也有一些东北朋友和亲戚,他们大多停留在计划时代“进大国企、拿铁饭碗”的思维,顶多捞点兼职外快。如果有一个全国评比的话,我相信东北人 是最贪恋体制的动物。幸好全国并非如此,那些有本事有志气的东北人,他们纷纷南下到北京、广东这些市场经济发达的地区打拼。除辽宁每年有少许人口净流入 (绝大多数来自黑龙江和吉林),东北三省每年净流出人口将近200万,是全国人口流出比重最多的地区之一。这些流出人口基本都很有些闯荡的精神,新鲜血液 的输入则几乎没有。
国企占主导地位,政府力量强大,这还导致一个恶果:计划生育得到最彻底的贯彻。东北是全国生育率最低的地区。在掌握强大资源的政府面前,多数东北人 选择了沉默、服从,并且忠实地监督家人。前段时间大象公会曾有一篇文章,号称“很能打”的东北人,反抗计生暴政上的案例寥寥无几。东北城市家庭基本都是独 生子女,再加上年轻人外出,整个社会的老龄化特征尤其明显。
人口减少、经济衰落、民众的市场意识落后,这些在短期之内都是不可逆的。在中国经济发展变缓的未来,东北注定成为凄清寒冷的洼地。这个全国资源最丰 富,交通最便利,基础设施最好,民众最富有闯荡传统的宝地,竟沦落到这副德行,真是让人感慨。我不只一次对东北的朋友说:东北要完蛋了,想给自己找个好前 程,就赶紧出来。不要逆天而行,这个天就是大环境。倘若非要留在东北,千万不要进国企,小心将来输得比你们的父辈还要惨。
东北要向死而生,其实办法是有的,这就是学习三十多年前的改革开放。不妨像当年深圳那样,在东北划一个大大的圈,举办经济特区。这特区可不是什么“振兴东北”“扶持补贴”之类的鬼东西,而是一个彻底奉行自由市场的新特区。
计划生育理所当然地被首先废除,因为它乃是所有政府管治最严厉恶劣、伤害最深的一种。此外,废除产业规划,指导补贴,政府彻底退出干预领域。废除苛 捐杂税,实行最单一、最低水平的税制,甚至办成世界一流的免税天堂。土地产权落实到私人并允许交易,鼓励私人资本来此投资。私营和外资企业投资建厂受同等 保护,废除僵化的劳动法和福利制度,使东北的企业环境变得简洁清朗。
很多人会问,原来一大堆国有企业怎么办?没有想象中那么复杂。政府的底线应是不扶持、不补贴、不偏袒,不帮助。这些举措在过去某段时间,中央政府事 实上都这么做,甚至更加绝情,直接贱卖抛弃。这些残存国企在市场中和私企竞争,能有什么胜算呢?它们孱弱低效的本质将原形毕露。政府应鼓励国有资产的拆分 和出售,通过多种博弈,将它们转到私营企业手中,还利于民。只要有足够耐心,这些今天看起来顽固棘手的利益纠葛,也会在时间消磨下失去耐心,弃子投降。今 天的经济状况比起1990年代,已经好得太多,消化阵痛的能力比当年强。这种处理国企的方式比之当年大开大砍,哭声震天,不知要温和多少。改革不可能没有 阵痛,东北人需得忍过这一关,才可能获得重生。
说那么多,无非是用最坚定的决心,最抉绝的手段,最持久的耐心,重启改革。放东北一条生路,为中国二次改革开放再开试验田。再有个三十年,东北之繁荣将不可想象。
苏联计划经济已经失败,其间道理已讲过千万遍。东北号称苏式经济的最佳典范,修修补补下去,能有什么出路呢?国企一日不死,东北永无翻身之时。只有 学习深圳、香港、新加坡、迈阿密,这片沃土才会有恢复生机的机会。很多人说东北地缘政局糟糕,其实这本是贫穷的恶果之一。如果善治内政,紧邻四国的东北将 成为交通幅辏、商旅往来,城市兴盛、经济发达的商贸中心,东北亚的地缘政治势必大幅改善。东北本该大有作为,现在却跌落泥坑,搀扶难起。