四年前，特朗普一當選，就試過對習近平打「台灣牌」。當時很多人，包括台灣藍綠兩派，都認為特朗普這樣做並無實質意義，因為習近平有太多渠道和辦法來讓他明白，打台灣牌不僅說明特朗普「不懂行」，而且會讓他非常得不償失。很快，特朗普就與習近平打的火熱，蔡英文與特朗普通電話一事，被所有人置之腦後。誰料乾坤翻轉，台灣牌今天不僅成了特朗普對付習近平的一張王牌，而且，我相信，即使民主黨上台，美台關係正常化的方向也不可能逆轉，甚至加速步伐也未可知，正如當年最後下決心與中共建交的是卡特，而不是共和黨的總統。
馬英九代表了台灣藍營中頗有市場的這樣一個判斷，美國政客把台灣當棋子，因此，蔡英文的親美立場正在把台灣和世界都拖入險境。在概率上，不能說沒有這種可能，但國民黨的論述蒼白無力，更重要的是，他們不敢面對這樣一個基本事實，為甚麼國民黨的論述不但不能贏得民意支持，反而令自己陷於越來越尷尬的困境？難道多數台灣人都不知道自己面對的風險嗎？不僅如此，整個東亞、尤其是多年來對中共非常謹慎克制的日本，現在也以非常切實的行動，明確地表明不惜在美國領導下，與中共一戰的姿態。日本究竟看到了甚麼東西而國民黨卻視而不見?
一個關鍵的問題就是，美中對抗，勢所難免，但是否一定要、或一定會走到美台關係全面正常化這一步？這是因為，中共態度一貫非常明確：走到這一步就意味著戰爭。那為甚麼現在美國兩黨都不在乎中共的這種威脅了呢？我的看法是，自疫情爆發以來，美國和整個自由世界對習近平治下的中國形成了一套越來越清晰的總體判斷，包含三個邏輯關聯的部分。第一，習近平不可信也不可理喻，第二，沒有大的外部壓力，中共和中國內部無法讓習近平下台，第三，也就是最重要的，國際社會若聯合施加強大壓力，反而可能減少戰爭風險，否則，看不到出路，反而會增加全球的系統風險。
應該說，自由世界形成這一套判斷，特朗普功不可沒，因為他對中共的打擊經常出人意外，讓習近平和他的支持者不得不倉促應對，結果是讓國際社會徹底看清了他們可怕的內心世界，終於形成了不可能繼續與習近平的中國合作的歷史性共識。一旦形成這個判斷和共識，美國和國際社會選擇與台灣合作就順理成章。當然，此刻台灣自身的狀態也很重要，如果不是蔡英文連任，而是韓國瑜當選，美台關係會走到這一步嗎？所以，有很多人認為今天的發展體現了天意。我的看法是，蔡英文連任的最大功勞，應該是習近平。若不是他激怒了港人，恐怕蔡英文很難連任，美台互信也就難達今天的水平。
美國現在在做的事情，是推動美國與台灣的關係正常化，這個正常化有兩個內容，第一個是「官方化」，就是部長級官員或政務官有正式會面，討論相關業務，第二個是「常態化」，就是這樣的會面會越來越密集。於是，美國與台灣之間還沒有正式邦交之名，但是越來越有邦交之實。
▲學者分析，美國的作法呼應國務卿蓬佩奧7月24號的尼克森圖書館演說。（圖／路透社）
美國這樣做，當然是明顯地在踩北京的紅線，也是在實質上修改美國自己的一個中國政策。
首先補充一下，北京所宣稱的「一個中國原則」，與美國所宣稱的「一個中國政策」，並不完全一樣，因為一個中國政策是美國自己的政策，其內容當然由美國來下定義，由美國說了算。
修改一個中國政策，意思就是美國把與北京的關係，與台北的關係，平行處理，而不再是蹺蹺板，也就是說，不再為了與北京維持關係而壓抑台北。
這是呼應國務卿蓬佩奧在7月24號的尼克森圖書館的演說，他提到美國在推動與中國大陸的接觸政策的時候，台灣被邊緣化。現在要扭轉這一點，就表示美國與台灣的雙邊關係要正常化，而不是取決於美國與北京的關係。
不過，美國現在在台灣這邊不斷加碼，用意之一也是在刺激北京，所以，從這個角度來講，美國提升與台灣的雙邊關係，仍然涉及到美國與中共的雙邊關係，還不是完全的平行處理，這是台灣這邊要看懂的地方。
當然，目前是一個調整過程，在這個過渡時期，美國與台灣的關係正常化，肯定會引來北京的強烈反應，甚至於包括在台灣海峽出現軍事衝突。如果美國決定與台灣建立正常邦交關係的話，那就要與台灣事先討論如何應對，那台灣這邊值不值得為了與美國有正式外交關係而承擔中共第一擊的風險，就是一個話題，而這只能私底下討論，不必在檯面上張揚。
如果從這個角度來理解蔡英文講的那一句話，台灣有決心踏出關鍵的一步，那整個場景就明朗了。
如果要繼續推動美國與台灣的關係正常化，那麼目前在履行《台灣旅行法》，下一步觀察的重點就是讓台灣的部長來華盛頓訪問，然後才是蔡英文來華盛頓，進國會與白宮。
No comments:
Post a Comment