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Sunday, 31 October 2021

驻台美军

 驻台美军是第二次国共内战之后美国在中华民国台湾地区部署的军事力量。狭义上的驻台美军是是指冷战时期(1950年至1979年中华民国与美国断交为止),派驻于台湾地区美军部队或单位。广义上的驻台美军则更包括了中华民国与美国断交后至今美军在台的公开与非公开的军事人员与设施[来源请求]

美国驻台部队中,以美国空军为人员数量最多的军种[4],由直属于太平洋司令部美军协防台湾司令部(USTDC)及驻台美军顾问团(MAAG)所指挥,在战时也可与中华民国国军国防部参谋本部联合指挥。

1949年第二次国共内战后,国府迁台美国政府发表中美关系白皮书宣布放弃中华民国政府。1950年6月25日,朝鲜战争爆发。[5]:656月27日,美国总统杜鲁门宣布第七舰队协防台湾。[5]:65美国遏止对台湾之任何攻击,关系大为改善,战争乃引起自由世界重视。[6]:1807月,美国第七舰队司令史枢波谒见蒋,商谈加强双方联系事宜。[5]:658月,美国第十三航空队驻台协防。[5]:65中国人民解放军无暇渡海攻台,美国宣告台湾海峡中立化,协防台湾并物资援助台北的中华民国政府。

1951年2月,美国国务院顾问杜勒斯,于东京访台驻日代表团长何世礼,交换对日和约意见。[5]:67双方以换文方式成立“联防互助协定”。[5]:674月,美国国防部宣布派遣军事顾问团到台,蔡斯少将为团长。[5]:675月1日,美军顾问团成立。1952年5月,蒋接见美国太平洋司令雷德福上将,雷氏首次访台,时美国已经将台湾、菲律宾之协防,划归其太平洋总部。[5]:681953年6月,美援第一批喷射机抵达台湾。[5]:741954年1月,蒋应美国第七舰队司令蒲赖德英语Alfred M. Pride邀请,登“胡蜂”号旗舰参观军事演习。[5]:7612月3日,《中美共同防御条约》在华盛顿正式签字。[5]:79

1955年1月1日,美国太平洋司令部在台北成立美军协防台湾司令部,此时在台美军5千余人,随行眷属约4千人,皆享有外交豁免权[7]。4月,美军第16战斗机队自琉球调驻台湾。[5]:81美国参谋首长联席会议主席雷德福上将及国务院主管远东事务助理国务卿劳勃森到台谒见蒋介石,商讨有关中美共同防御条约实施问题。[5]:814月18日,中美军事协调会议在台北开幕,4月26日结束,双方互换议定书[8]:594。4月26日[8]:595,美国第七舰队在台北设立“台湾联络中心”[5]:81。4月28日,美25战斗机拦截中队移驻台湾[8]:595。6月,美国军事援华顾问团团长蔡斯将军退休,由史迈斯(George W. Smyth)少将继任[5]:81。11月,蒋接见美国太平洋司令史敦普英语Felix Stump上将,商谈双方军事合作问题[5]:83。1956年1月,蒋接见美国参谋长联席会议主席雷福德上将及空军部长邝尔斯英语Donald A. Quarles,就双方军事合作问题交换意见[5]:84。5月,蒋对美军顾问团官兵发表演说,强调欲协防台澎,必须防守金马[5]:85

1958年,八二三炮战期间,美军在台海地区集中了第七舰队及从地中海调来部分第六舰队,共航空母鉴7艘、重巡洋舰3艘、驱逐舰40艘,美国空军第46巡逻航空队、第83战斗拦截机中队、第一海军陆战航空队进驻台湾,美国空军直接接管了台澎地区的空防任务,并且在台南空军基地部署Mk 7核弹英语Mark 7 nuclear bomb,也在清泉岗空军基地台南空军基地部署了搭载核弹头的MGM-1斗牛士导弹美国海军陆战队3,800人在台湾南部登陆。

发生五二四事件后,《美军在华地位协定》于1965年8月31日在台北宾馆中华民国外交部部长沈昌焕及美国驻华大使馆代理馆长高立夫(Ralph N. Clough)签署,规范美军在台司法适用管辖范围[9]。1965年越战全面爆发后,驻台美军人数有所上升,最高峰期约在1968年-1970年间。

随着联合国大会2758号决议通过及美国对华政策的转变,驻台美军人数逐渐减少,随后华府、北京在1972年的《上海公报》中更明确指出美国将从台湾撤出所有部队和军事设施。1973年4月,驻越美军撤离越南后,驻台美军人数约为1万人。1973年7月美国太平洋空军宣布从台湾撤出美国空军第374战术空运联队英语374th Tactical Airlift Wing的C-130运输机共65架及3000名飞行员[10] [11]。 1974年6月时,美国在东亚地区的军事力量由越战时期的86万多人骤减为16.4万人(分别为:日本5.8万、韩国4.0万、泰国3.1万、菲律宾1.7万、台湾0.6万,海上2万)。

1974年6月10日,美军协防司令部参谋长威廉(David O. Williams Jr.)准将制定了驻台美军到1976年5月2日的第二阶段缩编计划[12],目标是将所有作战单位撤出台湾,仅留下通讯及后勤支援单位。

1974年7月31日,美国空军第405战斗机联队英语405th Fighter WingMk 7核弹英语Mark 7 nuclear bomb撤出台南空军基地台南空军基地于1974年底逐步由工作状态降为看守状态英语Caretaker (military) [13]。1974年底时,驻台美军只剩5千8百人。 1975年3月26日驻金门马祖的美军顾问小组撤出。 1975年6月9日,美国国防部终止了P-3反潜巡逻机由台南起飞的相关军事活动,与P-3相关的行动支援人员也于年底撤离。

1975年4月10日,驻清泉岗基地的美国空军第18联队英语18th Wing44战机中队英语44th Fighter Squadron总共24架的F-4幽灵II战斗机和450名地勤人员撤回冲绳嘉手纳基地(Kadena AFB)。[14] 1975年5月31日,美军从台湾台中清泉岗空军基地撤出最后一支战斗机部队:美国空军第18联队英语18th Wing67战机中队英语67th Fighter Squadron共24架EF-4C战斗机,是属野鼬机种,分别撤往菲律宾克拉克空军基地(Clark AB)及冲绳嘉手纳基地(Kadena AFB) [15] [16],清泉岗基地也自6月1日起由工作状态降为看守状态英语Caretaker (military)

至1975年12月31日,驻台美军人数降低至3,198人,分别为空军1,684人、陆军519人、海军450人、协防司令部283人、美国国防部及中央情报局文职人员79人、美军顾问团155人,美国驻中华民国大使馆武官处28人。主要分配位置如下:大台北地区1,500人、树林口电监站814人、台中县清泉岗空军基地517人、台南空军基地120人、高雄海军左营基地68人、其他五个位置91人[17]

1976年1月7日,随着负责台湾空防的第327航空师(327th Air Division)解散,台北通讯站(Taipei Air Station)于3月2日关闭[18],驻台美军人数降至1,400人,截至1977年底(12月31日)的规模则为1,200人,包含军职人员949人和其余文职人员[3]

1978年9月30日(会计年度末日)为止,驻台美军人数为753人,按军种人数排名分别为空军357人、海军209人、陆军176人及海军陆战队11人[19]。12月16日美国与中华人民共和国建立外交关系。1979年1月时,美军在台剩余的主要单位为:美军总部营区(Headquarters Support Activity, Taipei (HSA))、陆军通讯司令部(United States Army Communications Command - Taiwan (USACC))、第6217空军基地中队(6217th Air Base Squadron)

1979年4月美军协防司令部和顾问团撤销,最后一任协防司令林德英语James B. Linder少将于4月28日离台,最后一名美军在1979年5月3日离台,美军结束在台湾的正式活动。1980年1月1日,《中美共同防御条约》终止。

1979年后的在台美军

2021年10月8日,《华尔街日报》引述美国官员表示,美国海军陆战队在台湾进行训练突击艇渗透等训练科目,特种部队与支援部队也长期在台湾对特种部队和普通部队进行训练,美军和台湾军队的联合行动至少已经有1年,截止至6月30日为止,有23名陆战队员、2名海军以及5名空军人员长期在台湾。中华人民共和国当局对此批评危害区域局势,并透过国台办重申反对美台交流,而白宫中华民国国防部则均拒绝评论[20]。英国媒体则提出,这早就是三方都明白的公开秘密,美国对台军售多年,有美军装备的养护工程师、还有办事处的保安人员等等,照理也知道不可能没有,直指问题在于此时特别提及此事的意欲何在[21]

2021年10月26日,中华民国总统蔡英文接受CNN专访时,首度证实目前有美军驻扎在台湾,但“人数没有外界想像的多”,同时强调她“对美国协防台湾有信心”。不过,中华民国国防部部长邱国正面对提问,则说不知道媒体为何会这样下标,他表示美军“会来几个人”的事一直都有,那些都是指导教师的身份,目前过来协助跟交流一阵子当然会需要住宿,强调绝对没有美军部队驻守[22][23]

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