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Thursday, 28 November 2024

保守派智库献计抵御中国威胁,特朗普会照搬实施吗


星期五(11月22日),美国当选总统特朗普(Donald Trump)宣布任命"2025计划"(Project 2025)作者之一罗斯·沃特(Russ Vought)为白宫行政管理和预算办公室(OMB)主任,以推动其削减政府开支和监管的竞选承诺。美国保守派智库传统基金会以及他们所说为美国新总统制定的"2025计划"再次被推到聚光灯下。外界正密切关注特朗普会不会以及如何实施这些保守派智库的建议。

观察人士说,虽然"2025计划"中有关清理"深层国家"以及一些有关文化和宗教议程在美国社会引发争议,但特朗普政府可能会按该计划和其他保守派团体提供的抵御中国威胁的"剧本",实施一系列政策,对抗中国对"世界霸权"的追求。

抵御中国威胁是首要任务之一

2023年4月,传统基金会以该机构长期以来的"领导力授权"项目为基础推出了近900页的"2025计划"。这份计划据称是为保守派总统制定的一份执政蓝图。计划集结了来自美国保守派运动100多个组织和400多位学者和政策专家的思想成果。除了声称要推翻华盛顿的"深层政府",将政府交还给人民外,这份计划的另一个目标是抵御来自中国的威胁。

传统基金会主席凯文·罗伯茨(Kevin Roberts)在"2025计划"前言中明确写道,美国面临着最主要的两大挑战在于:中国是美国的"极权主义敌人"(totalitarian enemy),而不是战略伙伴或公平竞争对手;美国的精英背叛了美国人民。

2024 年2月22日,领导"2025计划"的传统基金会主席凯文·罗伯茨 (Kevin Roberts)在田纳西州举行的全国宗教广播公司(NRB)大会上发表讲话。(美联社)

前美国代理国防部长、"2025计划"中"国防部"这一章节的作者克里斯托弗·米勒 (Christopher Miller)写道,中国对美国构成"迄今为止最重大的海外威胁"。

传统基金会不是唯一一家试图塑造特朗普政府政策走向的保守派智库。据《纽约时报》和Politico报道,行事低调的美国优先政策研究所(America First Policy Institute, AFPI)通过在特朗普的政治活动中广泛布局,正准备成为一个比"2025计划"的参与者更具影响力的团体。

AFPI不仅专注于研究和提供政策建议,大选期间AFPI的倡议机构"美国优先动起来"(American First Works, AFW)花费数月实地走访选民,鼓励那些不愿投票或是投票欲望低的选民进行投票。

AFPI也推出了自己的"美国优先"议程。在这个议程中,中华人民共和国(PRC)及其执政党中国共产党(CCP)被视为美国面临的"首要国家安全威胁"。AFPI主张"让共产主义中国对长期不公平贸易行为,窃取美国技术以及污染地球空气和海洋承担全部责任。"

"2025计划"与特朗普对华政策方向基本一致

"2025计划"提及中国483次,包括主张战略性地将关税扩大到所有中国产品,禁止所有中共在高科技产业的投资.

在对华政策方面,特朗普发布的"2024年共和党政纲"承诺将确保美国实现对中国的战略独立,撤销中国的最惠国待遇,逐步取消基本商品的进口,并阻止中国购买美国的房地产和工业。这与"2025计划"和AFPI关于应对中国的强硬立场和战略方向基本一致。

美国斯基德莫尔学院的政治科学教授博·布雷斯林(Beau Breslin)对美国之音表示,特朗普政府可能会按照"2025计划"的剧本实施一系列政策,包括关税、贸易禁运、军事建设、对外援助计划等等,以对抗中国对"世界霸权"的追求。

  • 强硬的贸易措施

"特朗普政府将在贸易问题上采取强硬态度。特朗普及其核心圈子希望通过实施某些贸易政策削弱中国的贸易主导地位,加强美国的制造业基础,远离世贸组织等组织,减少美国历史性的贸易逆差。"布雷斯林说。

不过他又指出,"美国优先"议程虽然是特朗普的心头之好,但他不会完全拥抱孤立主义。

"他会遵循它,即使只是口头上。这就是问题所在:特朗普说话很极端,但他第一任期内的政策总体上是温和的(本任期内是否温和尚不得而知)。他会谈论与中共'脱钩',但他知道自己不能完全成为孤立主义者。他不能忽视中国。"

布雷斯林说,中国是另一个超级大国,特朗普知道他的政策会影响与中国的关系。那些撰写保守派剧本的人也知道政治不能只是"零和游戏",即一个国家胜出,另一个国家被击败。

  • 严格审查共产主义者

斯坦福大学"胡佛研究所"知名的军史学家维克多·戴维斯·汉森(Victor Davis Hanson)对美国之音表示,与前任政府不同,下一届特朗普政府将接受共产主义中国的战略和行为明显对西方,尤其是美国"怀有敌意"这一事实。

"它将努力确保中国不会损害美国及其盟友的利益,通过更明智和更大规模的国防投资来遏制中国;通过对称关税迫使中国与美国进行公平贸易,而不是试图摧毁目标美国产业;通过确保台湾做好军事准备以遏制中国吞并台湾的大声威胁;通过放松管制和降低税收以确保美国经济的竞争力;通过保卫我们的边境以防止大量非法移民涌入,其中有数以千计的中共公民,并采取对等措施逮捕和驱逐在美国领土上从事间谍活动的中国公民。"汉森对美国之音说。

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