日前，北京邮政下属的北京商务投递局挂牌成立，并推出了升级版普邮服务，主要针对银企账单和国内小包裹。这项被业内称为“廉价EMS”的业务，拥有“门对
门投递和当日达”等特性、与快递太过相似，引发市场争议。根据《邮政法》规定，邮政企业的邮政普遍服务业务与竞争性业务应当分业经营。而按照业务划分，北
京邮政应从事普遍服务业务。对此，中国邮政回应称，邮政小包业务是万国邮联邮政产品体系中的一项基本业务，不属于快递业务，不存在“越位”一说。令市场关
注的还有此项服务的价格，“廉价EMS”的起步价被定在超低的5元。这一价格不仅低于顺丰速运等高端品牌，还低于“四通一达”。不少快递公司坦言，如果中
国邮政以5元低价入市，民营快递的生存空间会被大幅挤压。对此，中国邮政表示，邮政小包同城首重全国最低定价5元，该价格是基于成本核算的基础上制定的，
也是消费者普遍认可的合理定价。况且多数快递公司的实际执行价格大多低于邮政小包价格，因此邮政挑起快递业价格战的说法无从谈起。不过，这一回应被快递业
内人士认为有些强词夺理。值得注意的是，邮政一旦以价格战入市，不仅将颠覆当前的快递市场，更可能打破现有的市场平衡。依托国家每年给予的财政补贴，以及
独有的配送网点优势，邮政的“小算盘”对正在变革中的快递业无异于釜底抽薪。此外，中国邮政的步步紧逼，也让快递企业对邮政“份子钱”征收后的去向等问题
抱有更大怀疑。不少业内人士认为，邮政向快递企业收取的“份子钱”，可能成为中国邮政发展新业务的资金。对于这一质疑，中国邮政并没有予以回应。
