美国拜登政府上台之后,迟迟不与中共高层接触,延宕两个月之后,终于有一个部长级的高官会谈即将登场。拜登的国务卿布林肯和国家安全顾问沙利文,即将在阿拉斯加的安克雷奇与中共主管外事工作的政治局委员杨洁篪和国务委员兼外长王毅举行会晤。双方据说将讨论“一系列议题”。
观察家们都在关注的,是这场会谈的时机。中共刚刚在联合国内参与并领衔成立了一个四国的联盟,专门与欧美国家对抗;而美国则刚刚带头建立了另一个四方的联合机制,目标正是对准中共政权。四国的轴心联盟与四方机制同盟,新近成立,开始剑拔弩张、开始锋芒毕露的对峙之际,双方最高的外交会谈又有什么玄机?它当然不是偶然的,而是中共的共产主义邪恶与世界上最后的黑暗势力的联合,来对抗人类现存的、脆弱的民主体制!
人们都还记得川普的国务卿蓬佩奥,在国际舞台让中共颜面尽失,他也被中共视为“人民公敌”,并公开对他进行文革式的谩骂。如今,中共主动派高级官员与拜登的国务卿会面,显示出中共急于摸清美国新政府的态度和立场。布林肯之前在国会众议院外交事务委员会的听证会中曾表示,这场会晤将有机会以“坦率的”方式向北京阐述美方的关切。
但这场会谈的蹊跷之处在于,明明美国人就在中共的家门口了,但美方就是不愿见面,而非要回到美国;但国务卿又没回到本土,算是给中共留了一点面子。因为美中高层官员举行会晤之前,国务卿布林肯和国防部长奥斯汀先在日本和韩国进行了访问。国务卿先生大可以顺道去一下北京,但他没有,而是换了国家安全顾问沙利文陪同,一起面对中共官员。中方的阵营也很奇怪,外交上并不对等:美方是国务卿和国家安全顾问,中共是主管外事的政治局委员和国务委员兼外长;美方显然要谈外交和安全,中共则回避区域安全的问题。
拜登的白宫发言人莎琪曾表示,拜登政府将以与盟友步调一致的方式(in lockstep)处理对中共的关系。她强调拜登政府与中共官员的首次会晤,是“在美国的土地上举行”,并且是在“我们与亚洲和欧洲盟友和伙伴会晤和紧密磋商后进行。”这其中的含义不言自明,是中共在乞求会面,并且希望在北京会面,但美国不同意最高级会面,并且非得要中共官员千里迢迢的来美国会面。
令中南海坐立不安的,是他们尚不确定是否搞定了拜登政府;他们手中的牌,或抓到的把柄,是否能够对拜登政府颐指气使。随着时间的推移,中南海的不确定性日益增加,而拜登政府的“亚洲小北约”联盟,更是让中共感到局促不安。拜登上周五刚刚与印度、日本和澳大利亚的领导人,举行了第一次“四方会谈”(Quad)。这个“四方会谈”被认为是旨在加强美国在亚洲的外交影响,加深美国的印太战略部署,并强力制衡中共在印太地区的经济和军事影响力。它被称为亚洲的小北约,并不言过其实。人们只要看看美国、日本、澳洲、印度的地缘政治版图,看看这个四国口袋对中共的包抄,使中共在东方、南方、和西方三面受敌,就不难想像,亚洲小北约对中共的威胁力度,可能不亚于西方的北约各国,对东方的华约各国的威胁力度。
华盛顿智库战略与国际研究中心中国力量项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)认为,美国这种安排向北京显示的,是美国拥有强大的联盟。的确如此,美国的新亚洲联盟在对抗中共之时,不光是像北约那样仅仅具有军事的合力,而是联合了日本、澳洲、印度不仅是军事上的,还是地缘政治、经济贸易、矿产资源、先进科技、甚至健康防疫上全方位的整合的力量。
北京希望与华盛顿建立各种对话机制,避免“误判”。布林肯曾在国会听证中表示,美中会晤“不会回到过去的那种高层对话模式”。拜登政府的官员,已经吸取了川普政府诸多对中共的认识,认识到美中之间过去的那些所谓的战略与经济对话,所谓的高层对话机制,收效甚微,甚至毫无益处。对布林肯所说“无意进行一系列的后续接触”,和要求“切实的进步和切实的结果”,究竟能否做到,人们还拭目以待。但在中共看来,前景恐怕是非常不妙。
中共也许是因为美国国内政治的乱象,而自以为得计,因而心中暗喜,甚至变得底气十足。中共党魁最近在其为“两会”定下基调的时候,说什么“东昇西降”,但习近平同时提出“中国安全形势不稳定与不确定性较大”,这应该是指南海、台海和中印边界的局势。美国的“四方会谈”(Quad)的联盟,正是针对中共的这一软肋。美国军方对此的专业性认识,早在川普总统任期内就已经成型。美国印太司令部司令戴维森(Philip Davidson)表示,中国期望取代美国领导地位,解决台湾问题也是中国的野心之一,威胁在未来10年,甚至6年内就可能显现。中共与俄罗斯、北韩、伊朗的“四国联盟”,显然是在试图加速这一进程,而美国的“四方会谈”(Quad)联盟,也正是在推迟这一进程,并遏制中共的冒险。
中共所谓的“四国联盟”,是今年三月上旬在联合国开始的。据路透社报导,以中共、俄罗斯、朝鲜和伊朗四国为首的16国,成立了一个联盟,通过“反对使用武力或是武力威胁以及单方面制裁,来捍卫联合国宪章”。他们组成了“捍卫联合国宪章之友小组”。滑稽的是,正如一位欧洲高级外交官的回应,“这些所谓的朋友是违反联合国宪章最多的人。也许他们应该从尊重自己国家的人权和基本自由开始。”小组的其它歪瓜劣枣成员,还包括阿尔及利亚、安哥拉、白俄罗斯、玻利维亚、柬埔寨、古巴、厄立特里亚、老挝、尼加拉瓜、圣文森特和格林纳丁斯、叙利亚和委内瑞拉。
中共实现其战略野心的时间窗口,可能就是未来的2-6年。《南华早报》报导说,中国学者主张利用美国还没克服权力过渡波荡与瘟疫疫情的时机,在两年内“抓紧时间发展大战略,对付拜登的”新遏制政策“(new containment policies)。”中国人民大学的刘元春认为,拜登对华政策只会修改川普时期的一些不可继续推动部分,在某些领域会推出中长期遏制战略,“美国的技术遏制可能比川普时代更加严厉。”社科院金融研究所的张明也认为,美国将采取一项整合政治和经济政策的大战略,来遏制中国。中国人民大学国家发展与战略研究院的刘青则觉得,中共将在未来两年内拥有“机会之窗”,可望在双边经济关系中“占上风”。
美国的四国联盟,还不仅仅限于亚太地区的四国,还有其它欧洲盟友在背后。英国政府三月中公布的文件,披露英国脱欧后的外交政策重点。英国政府将扩大其在印太地区民主国家中的影响力,并保持与美国的紧密联系,以抗衡中共威胁。英国认为,印太地区“逐渐成为世界地缘政治中心”,并宣布首相约翰逊将于4月展开先前推迟的印度访问。
美国利用亚太四国联盟对抗中共的最明确信号,是美海岸警卫队远赴西太平洋,对抗中共海军。从去年下半年开始,美国海岸警卫队在关岛部署了最先进的新型快艇,海岸警卫队并首次在美国驻澳大利亚堪培拉设有驻美使馆的随员,明年还将有另一随员移居新加坡。海岸警卫队在西太平洋和中国海岸附近的活动,一直在稳步增加。2019年他们在西太平洋部署巡逻舰长达十多个月,这显然不是在巡防美国的海洋边界!海岸警卫队也与美国海军第七舰队合作,穿越台湾海峡,威慑中共。
四国的新轴心联盟与四方机制的同盟,几乎同时成立,即将开始剑拔弩张、锋芒毕露的对峙。这两个集团的成立,显然不是偶然的,它是中共的共产主义邪恶与世界上最后的黑暗势力之间的联合,来对抗人类现存的、日渐脆弱的民主体制。人们相信正义必定战胜邪恶,但世界历史的教训告诉我们,在黎明来到之前,往往有令人煎熬的黑暗。
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