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Tuesday, 25 December 2012

谈谈“城镇化”

现在经常看新闻的,都知道一个热词“城镇化”,简单说,就是让农民进城。为什么要让农民进城,世界上的发达国家,农民占总人口的比例都很低,但是他 们并不缺粮食,拿美帝来说,他们的农民只占2%左右,但是却是最大的农产品出口国,小时候我们学的中国农业人口占8成,现在应该也就是6成左右,改革开放 30年才少了2成,有点慢,个人认为原因有以下几点:第一,中国人的乡土情结严重,好莱坞里面美国人搬家太正常了,中国好多农村人人犯了杀人罪,还得往老 家跑,这得多深的乡土情结,俗话说金窝银窝不如自己的狗窝,这话后面还得细说。第二,农民素质普遍不高,素质不高,离开了家乡,没有了谋生的手段,或者到 了城市也立不住脚,在家种地起码饿不死。第三城乡二元体制造成的恶果,二元体制起过作用,但是现在,一方面造成了社会不公平,另一方面,已经成为了继续发 展的桎梏,现在都喊着要改革,要打破利益集团,其实,最大的利益集团就是城里人。这个体制在,就要拴住农村人,不让你进城,进城了也让你没地方住孩子没书 读,那怎么进城。第四,其他一些客观原因,比如原来交通不发达,老一辈的农民打工,都爱在离家近的地方,客观上造成人口不能流动,再比如农业手段落后,二 亩地最起码得俩人,那把人拴住了。
但是,要注意,事情起变化了,社会在发展,形势在变化,造就了现在的矛盾,也绝对是一个改革和再发展的契机,这就是新一代农民的成长。结合上面,来看看, 新一代农民,85年之后出生的,甚至90后现在都20多了,他们大部分虽然文化不高,但是接受过义务教育,关键是–会上网。一旦会上网,就有了接受资讯的 能力,而且他们去过大城市,见过世面。他们思维不僵化,不认命。课本上讲的,人都是生来自由平等的,为啥城里人就比我过得好,为啥我卖了命的干活,还被人 瞧不起。记得小学时候就有同学说,你们吃国库粮的,都是吃的我们种的粮食,当时我连国库粮是啥都不知道。说这话的这帮年轻人长大了,乡土情结没有那么重, 上过高中,然后外出打工,在见识了大城市的繁华之后,也在思考。这就有了矛盾,好多群体性事件,由此而生,在东莞发生的算是规模比较大的,其实还有好多比 较小规模的,但是我想,已经引起了领导层的关注。另一方面,年轻人离家打工,缺还是农村人,家里只剩下老人孩子,又造成了很多问题,大到现在大家关注的留 守儿童问题,小到最近农村的离婚率都在提高,因为好多夫妻分居。农村和城市,现在都不太平,很大程度上都是因为这个。任其发展的话,农村人的后代还是不稳 定因素,隔代教育的孩子,不只是自身素质堪忧,而且可以对十年后的社会造成很大的负面影响。谈到这里,大家都反思一下,自己有没有为农村人进城设置障碍? 虽然有时候你会假惺惺的可怜他们,但是大部分时候,我们坐公交不远挨着他们,我们不愿意让孩子的同班同学有太多农民工的后代,看到建筑工工资超过了 3000,朝九晚五养尊处优的我们都会抱怨自己自己挣得还不如农民工,我们甚至埋怨他们挤占了你的医疗资源,殊不知,这本来就是他们的权力,只是一直以来 都被我们霸占了。
这就是屁股决定脑袋,作为已经挤上改革这列火车的我们,虽然只是在车门边上,也不愿意再让人上来,俗话说多一个人多一张嘴,农民都进城了,什么?跟他们一 块生活,我这仅有的小市民的尊严也没了。说到这里,不扯什么人生来自由平等的大道理,只想告诉大家,改革制度,不是为了别人,正是为了你我,为了中国的未 来。先来说说中国的现状,打个比方,就像一个金字塔,越往上人越少,越往上战友的资源越多,改革开放之处,大家凭本事吃饭,还能一下从底边窜上去,现在, 基本固化了,不只是你很难往上走,你的后代也机会不大,美国并非完全自由流动,但是他们的管道很多,比如读书,比如创业,比如娱乐圈选秀甚至中彩票,但是 在中国,读书?教育资源被城里人占了,最起码从群体范围来说,一个农民工的家庭和一个中产阶级的家庭,哪个考入清华北大的概率高?更何况,人家再上层的, 即便考不上大学,去野鸡大学镀个金,回来还有好工作,农村人的孩子,好不容易读个本科,还是不好找工作。。创业?且不说有没有启动资金,你跟国企去拼?中 彩票你都别想,因为。。。原因大家都知道。选秀也不行,没背景没钱第一轮你就被刷下去。大家在拼命地。往下踩人。比我高的,我是赶不上了,最起码我不能让 我下面的上来吧。所以,要改革,改革的对象,所谓的既得利益气团,不只是贪官污吏,不只是富商巨贾,还包括你我,但是一定不能只改革你我,温总理动了你我 的刀子,却没动到上面,改革需要一步一步来,也需要顶层设计,改到这里不能后退,只能继续,下面要怎么改?对了,就是城镇化,让农民进城。不要说北京上海 的农民拆迁户多么多么有钱,他们连总数的百分之一都不到,中国的大部分农民,还是面朝黄土背朝天在种地,还是顶着烈日严寒在盖楼,还是在加工厂每天工作十 二小时,他们收入不高,没有保险,医疗条件很差,小孩受教育机会不多。怎么让农民进城?一下让农民涌入原有的城市,不只是城里人不愿意,而且确实容纳不 了。全国人都到城里住,倒是挺好,水电暖房子,都不够用,厕所都不够用。综合以上主观客观的原因,最好的办法,就是造新城。原有的城市,周围多建卫星城, 原有的小城镇,范围扩大。而且,一开始就设计好,城市规划好,硬件搞好,什么医疗教育卫生,最起码比农村方便吧,不用十里八村的小孩都上一个学校,融合需 要过程,相信再过一代时间,这些人能真正融入城市。
说了这么半天,只提到了解决矛盾的办法,有啥好处?
第一:农民进城了,劳动力解放了。原来一亩地一个人,现在把土地集中起来,机械化操作,一个人能种几十亩甚至上百亩地,所以明白了吧,为什么要土地流转。 土地流转就是把农村的土地集中起来,方便机械化惭怍,把农村的宅基地集中起来,该复耕的复耕,离城市近的,就做小区,做工业用地,集中规划,提高土地利用 率。所以我看到河南的平坟,一下子就想到了李总。李总一直高举城镇化的大旗,他深知这是中国未来发展的动力所在,所以在他曾经主政的河南试点。不要小看平 坟,坟头遍地,怎么用机器耕作?平了坟,农民的才能离开祖辈生活的农村,真正进入城市。现在还有多少城市人知道自己祖坟在哪?(在此五毛一下,相信本届领 导人的智慧,多些实干,少一点跟风的牢骚)农民进城,释放了大批劳动力,老龄化最起码十年内不会成为突出矛盾,中国的人口红利还能再吃十年,这十年非常关 键,现在的中国还只是制造大国,要成为强国,还要积累,要你我的奋斗,更要千千万万的工人来做实业。这部分工人,就是进城的农民,他们有了新的身份,不再 是农民工。他们经过技能培训,生产效率大大提高,不只是纯体力劳动,还有能从事技术工种。他们有了保险,不再随意流动,整个社会的成本其实大大降低。据我 了解,现在做制造业的招工成本非常高,这一部分如果拿到工人的福利和待遇上,肯定能大大提高。好了,人的问题说完了,其实土地也被解放了,试看新的土地管 理法,肯定要明确这一部分。城市的功能被分散化,大家不再往一处挤,大农业生产大大提高产能,新的卫星城和城镇里,新工人大大提高工业生产的效率,肯定不 只是美好愿望。
第二,大家都知道,现在中国的发展到了瓶颈,政府除了卖地,不知道还有什么发展的方向,四万亿初衷是投入实业,最后大部分还是流入了地产。这是不健康的, 但是却是复核经济规律的,钱就像水,正如水往低处流,哪里有机会和利润钱才会流向哪里。政府的职能,不应该是四处围堵,永远堵不住,货币政策时松时紧,不 利于经济的发展,政府应该做的,反倒是通过金融政策的引导,制造实业的利润点,引领而不是规定资金流动的方向。再投资并非不可以,只要能收回来,城市的土 地资源已经枯竭,这个游戏已经玩不转。再投资,就瞄准农村的土地吧,首先耕地被集中,小到田埂地头,都能被利用,全中国有多少田埂地头?另外大农业生产效 率高很多,到时候我们的农产品产量不输美帝。未来十年的农业可期。第二宅基地被集中,打个比方,原来农村人都是住的容积率远小于1的房子,现在我让你上 楼,能省出多少土地?而且这个投资不需要政府来出钱,现在中国其实已经有了一部分资本家,他们可以来盖楼,好处是空出来的土地你可以建厂房建配套商场建私 立医院等等。到时候谁也不会傻到再去搞新城镇的地产,为啥?根本不缺地,炒不上去。反过来,农民也不会坐地起价,类似现在大城市的拆迁户,原因还是。。你 猜对了,不缺地。不缺就不能坐地起价,大家公平交易各取所需。这个过程需要政府来调配,调配好各方的利益分配,不能让盖新小区的吃亏,也不能给你暴利。到 时候厂房有了,土地成本不高,人力成本也不会过快上涨,未来十年的工业更可期。现在农村除了小卖部基本没什么服务业,城镇配套服务业(不要想歪了)更是可 期,实业的利润增长点在哪?农业工业服务业全面开花。
造城不是简单地一句话,也不是再一个政府的印钱投资,也不是拍脑袋的政策,是创造新的利润点,是促进资本的健康流动,是改善农民居住和生活条件,是发展现 代化农业。改革三十年,摸着石头过河,有得有失,现在正是总结得失,站在全局的高度,从顶层设计政策的好机会,十年前错过了一次,现在不能在失去这个机 会。这个过程中,充满很多变数,其实温总打了很多基础,虽然深度有限,但是这一块的难度确实很大。
首先是农村的医疗和社保,农民没了土地,会心慌,没了土地,再不给我保障,我老了怎么办?农村的社保,要想全覆盖,太难,只能逐渐过渡,这一块缺口太大, 用什么来填补?首先是国企!国企的黄金十年,积累和攫取了大量的社会财富,先拿来补偿农民吧,具体的补偿方式,不是把国企卖了,而是制造管道,变相补贴, 引导国企资金流入城镇化,先适当承担成本。其次就是土地流转带来的收益,一定要流到农民手中,土地的剪刀差,不能再由政府独占。先让农民望梅止渴,相信这 一步成功后,这一代农民老了之后,所有的承诺都能兑现。所以炒股的朋友要关注了,股市要改革,社保增值的速度的要加快,通过政府可以掌握的股市,让全民养 老暂时看起来无后顾之忧,我们也要搭上这个东风,这就是你我的机会。
然后是确保制度健全,最起码不会让人钻空子,再他妈的占农民的便宜,占老百姓的便宜,王总,看你的了。房地产造就了多少贪官,部分原因就是这事是市场驱 动,为什么温总一直在搞地产调控?他也头疼。利益共同体已然结成,很难撼动,绑架了政府,甚至影响了政策。城镇化最初的顶层设计就要考虑到,不是不让人赚 钱,只是不能让官员发财,不能让商人暴利,要让普通人,不只是农民,还有你我,搭上火车,享受到实惠,不只是再埋头造蛋糕而没有分配的权力.