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Sunday 25 August 2019

简评川普在贸易战中的策略

近日中美贸易战升级,因中共未履行购买美农产品的承诺,川普决定9月1日起对原产于中国的尚未征税对商品加征10%的关税。中共提出了所谓的报复措施,川普随即将已经和将要开征的关税税率各增加了五个百分点。而就在不久前,人民币对美元持续贬值跌破7,川普将中共列为汇率操纵国。
中美贸易战持续至今,你来我往不断升级。中共是虚假承诺,出尔反尔,目的就是拖时间;川普的目标明确,而且两手准备同时推进。从结果来看,中共经济的恶性循环已经开始,而且越来越被动;而贸易战对美国的负面影响将很快过去,正面影响即将开始。
川普在十几年前就公开批评中美之间的不公平贸易格局,那时候他还是个商人,对这种格局的危害有清晰的认识,而后来十几年的时间证明他的判断是正确的。川普在竞选过程中也承诺要结束这种不公平贸易,上任后在推特中多次指出中共占尽了美国的便宜。可以推测,川普早就下决心结束不公平贸易,这个目标是明确的。
从时间上来看,川普在2016年末上任之后推行了一系列经济政策如大规模减税,保护本土制造业,美国经济迅速发展,失业率连创新低。2017年川普把解决中美贸易问题提上了日程,要求美国贸易代表办公室对中国开展贸易调查。他应该预料到这项工作可能旷日持久,虽然从长远来看利大于弊,但是在短期内对美国经济和民众生活有负面影响,所以必须及早开始,争取在2020年大选之前使得长远利益能够显现出来,避免被竞争对手拿短期内的弊端做文章。
要结束不公平贸易格局,一劳永逸的方式是签署公平贸易协议,这是川普要的最好的结果。退而求其次就是加征关税,通过关税收入补偿不公平贸易造成的损失,同时也是施加压力的有力手段,争取能够达成贸易协议。贸易协议是有长久效力的法律文件,对双方都有约束力;而且对不同的事项有不同的规范,有的放矢。但是高关税只是美国单方面的制裁,而且眉毛胡子一把抓,会伤及一些无辜的行业或企业。所以川普的首选是达成贸易协议,同时也明确表示,不会接受不好的协议,而且对关税带来的补偿很满意。也就是说,有高关税作为保底措施,已经可以满意了;能签协议更好,不签也无所谓;关于协议的基本条款,不会让步。
川普采取的策略是两手准备同时推进。2018年3月开始对中国产的钢铁和铝制品加征关税,4月公布将对500亿美元的中国商品加征关税,同时也同意与中共开展谈判。
不论中共是否误判了川普的决心和目标,中共都是一如既往地耍流氓,最终就是为了拖延时间。面对川普增加关税的警告,中共提出了数年内购买数万亿美元商品的计划,以减少美国的贸易逆差。中共的这个计划不可谓不诱人,但是存在两个问题。第一,避重就轻,贸易逆差只是表象,用采购的方式减少逆差只是暂时措施,不公平贸易格局根本没有变化。第二,虚假承诺,中共先一口答应,然后具体谈判中百般推诿,设置各种条件和障碍,采购金额缩水,拖延时间,这是中共的一贯伎俩。中共加入世贸组织的时候就是这么做的,做了一大堆承诺,就是不兑现。
中共的这些措施与川普的目标相差甚远,川普宣布将如期对中国商品征税,也确实这样做了,而且2018年9月再对2000亿美元的中国商品征税10%,并预定在2019年开始税率提高到25%。中共第二次回到谈判桌,川普也决定推迟提高税率。历时数月的谈判接近尾声,中共推翻关键条款,川普就加税并计划对剩余的3000亿美元商品加征关税。中共承诺立即采购美国农产品,双方第三次谈判。但是中共又故技重施不履行承诺,川普也按照预定时间征税并提高税率。
每次中共出尔反尔,川普从来没有暴跳如雷地抨击中共,只是按照计划增加关税。而且即使中共口炮连连的时候(都是作秀目的是欺骗国内民众),川普依然明示或者暗示愿意与中共进行谈判。其态度可以用淡定和从容来形容,原因之一也是他有明确的目标和既定的策略。给中共谈判的机会,给中共谈判的时间,但是不给中共喘息的机会,不给中共拖延的时间。
同时,川普要的协议的内容也是相当全面,要求从制度层面彻底改变不公平贸易格局,而且更重要的是,川普要求协议包括可执行的监督核查机制,这对中共来说是一记当头闷棍。说谎成性的中共并不在意什么条约协议,签署了也可以不执行,这种事情是家常便饭。如果对方提出异议,那就陷入了中共的迷魂阵。中共可以否认事实,拒绝调查、捏造假证据、曲解条文、胡搅蛮缠、倒打一耙等等,这都是中共的拿手好戏。川普要求的核查机制就等于直接断了中共的后路,令中共无所适从,这也是中共不敢签署协议的原因之一
从川普的策略可以看出,川普对中共的本性已经有了相当清晰的认识,所以不论中共如何花言巧语,如何威胁恐吓,川普都不以为意,而是稳步推进各种制裁措施,扭转不公平贸易格局。其实中共的伎俩说来说去就那么几招,一旦看清了中共的本性,中共就黔驴技穷了。黔驴技穷之后的结果,也就不言而喻了.

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