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Wednesday, 6 July 2022

现实很骨感!中共国仍然极度依赖美国技术

 美国《每日信号》(The Daily Signal)网站刊登“传统基金会”亚洲研究中心研究员及经济学家蒋敏华(Min-Hua Chiang)的文章说,中共国技术水平低下的主要原因,是起步较晚。中共政权直到1980年代才从亚洲四小龙——香港、新加坡、韩国、台湾的发展经验中得到启发,开始积极推动工业发展,鼓励外国直接投资在中共国组装智能手机、笔记簿电脑、个人电脑等产品。

但中共国作为全球装配商和低附加值供应商,并没有从中获得太大利益。以利用和组装外资设备和工业部件为基础的出口导向型经济,反倒使中共国陷入对外国高科技密集型技术的依赖。这体现在包括半导体芯片在内电机产品的贸易逆差,已从2001年的150亿美元增加到2021年的2170亿美元。

2021年,美国是仅次于台湾、韩国、日本的中共国第四大电机产品进口来源地。去年美国新的出口管制生效之前,从北京急于囤积美国电机设备,也可以看出这种依赖程度。此外,美国在技术生产网络占据上游主导地位,能够限制中游伙伴向中共国销售高科技产品。典型的例子是美国禁止台湾台积电和韩国三星,向中共国通讯技术厂商华为出口半导体芯片。美国之所以能够做到这一点,是因为两家公司使用美国技术制造芯片。

中共国过去几年为使用知识产权支付了巨额费用,也说明其严重依赖外国技术。而美国一直是中共国最大的知识产权来源国,过去10年对中共国的知识产权出口增加了两倍,使北京成为亚太地区最大的美国知识产权买家。美国2020年对中共国出口了价值83亿美元的知识产权,而从中共国进口的知识产权仅价值300万美元。

美国在2020年扩大许可证要求,中共国购买美国“实体物品、软件和技术”的许可证申请数量反而大增,从2020年的3,747个增加到2021年的5,923个。为这些申请支付的金额从1,060亿美元增长到5,450亿美元,平均每件申请的许可金额从2,800万美元增加到9,200万美元。此外,2021年每件申请的平均处理时间比2020年长19天。换句话说,美国的出口限制使中共国公司从美国获得许可证批准的成本更高,时间更长。

中共国领导层认为,金钱可以解决任何问题,过去一年中,其研发支出占国内生产总值(GDP)的比例一直比较高。但政府主导的研发开支,包括国企的研发支出,尚未为中共国带来重大的技术突破。显然,金钱并不是唯一行得通的手段。但中共国保护知识产权缺乏监管,专制独裁的治理方式阻碍了私营部门的创新。

中共国作为高科技世界的后起者,从更先进国家直接转移技术,是提升其技术水平的最有效方式。然而,由于制造业的外国投资减少,合资企业减少,如今中共国只依靠外国投资攀登技术阶梯的能力已经降低。中共国加入全球供应链网络,过去几十年经济才获得了快速增长。但美国及盟国在供应链网络中占据着技术制高点,中共国直接与美国政治对抗,只不过自爆了在这个坚实的技术等级体系中的弱点,以及对美国挥之不去的依赖。这正是美国赖以发展并发挥战略优势的所在。

所以拜登政府将美国和中共国之间的竞争描述为技术竞争是错误的。因为两国在大多数领域不存在技术竞争,只有中共国对美国的依赖。美国作为技术先进得多的国家,拥有技术先进得多的盟友和贸易伙伴。扩大美国的技术优势符合美国的利益。

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