美国财政部将在下周宣布半年一次的汇率报告,有媒体指出,由于白宫施压,美国财政部很可能将中国正式列为“汇率操纵国”。
根据中外合资投资银行——中国国际金融股份有限公司(中金公司)去年2月发布的研究报告,从2016年开始,美国财政部开始采用量化指标,来判断贸易伙伴是否操纵汇率:
1)巨额对美贸易顺差(超过200亿美元);
2)大规模经常帐户盈余(超过GDP的3%);
3)持续、单向的外汇干预(净买入外汇超过GDP的2%)。
如果一个国家(地区)符合上述3个指标,就可被认定为滙率操纵。如果满足两项标准,或者在美国的总体贸易逆差中占比过大,则被列入滙率操纵观察名单。
中金公司报告指出,美国目前评估〝汇率操纵国〞的法律依据,是《2015年贸易便捷与贸易促进法》。但是具体执行时,财政部对相关技术标准、界定阀值拥有裁量权,总统也可指示财政部进行调整。
第一条,美国和中国间存在巨额贸易逆差,中国显然符合有关对美贸易差额的指标。
第二条,根据中国官方数据,中国2007年经常账户盈余占比超过GDP的10%以上,2015年降至3.5%,2017年已降至1.38%。这条从表面数据来看并不符合美国出手的条件。
第三条,也是符合美国出手条件的,因为在汇率干预方面,人民币兑美元汇率近期以来跌跌不休,美国等外界普遍认为中国有意贬值人民币,以抵消贸易战导致的出口下降。美国已多次对此发出警告。
中国人行近日宣布降准1个百分点後,离岸及在岸人民币双双跌穿6.9重要心理关卡,而过去半年以来,人民币兑美元已经贬值近1成,是亚洲跌的最多的货币之一。
其实,我们可以用简单通俗的道理来表述一下,就是当初人家外资进来时,你是印刷了6元人民币把一美元换走了,现在外资要出去,你想让他们用7元或8元换回一美元,那外资认为明显是亏了,所以美国要认定你汇率操纵国,以便于制裁你。
在这里,我们也先简先单谈下汇率制度。我们是强制结汇的国家,所有外汇都掌握在国家手里,外汇在国际市场的波动和投资盈亏都由国家来承担。而美日欧等西方国家是藏汇于民,外汇由各公司,财团和普通民众投资者自己掌握在手里,他可以拿到外汇市场自由买卖,价格自然由市场说了算,汇价就如同股价一样起伏波动。政府如果想要拥有外汇,必须用国家税收等收入到外汇市场上购买。所以外汇的涨跌盈亏都是由手握有外汇的人自己来承担的,和别人没有关系。
可我们的伟大之处是发明了房地产是货币蓄水池的一套理论,想把超发的货币锁死在房地产。有观点认为,国家有强大的操控能力是可以驾驭和改变市场规律的。
事实果真如此吗?还是这一切只一个美好愿望呢?
现在中国的尴尬之处就是:美国这边不让你降汇率,汇率一有下降苗头就警告你汇率操纵,目的是因为外资要按原价把人民币兑成外币,不愿意被收割。
当然外资也可以按照这个价格进来,可现在外资进来是炒股炒房呢还是开工厂呢?
去年国内资本包括楼市资金也蠢蠢欲动,中国政府当然是不可能不让外资他们走的,可国内的资本你就不能跟着走,不然外汇储备会马上消失。所以我们就看到了万达,复兴们,从首富变成了首负,以及艺人事件,都是为了不让内资出逃。
我们看到的事实是,我们的外汇储备每个月都在下降,10月7日,中国央行公布金融数据,外汇储备环比减少227亿美元降至年内低点。同天,中国央行决定自10月15日起降准1个百分点释放流动性。财经界人士分析指出,人民币汇率不再是货币政策核心制约因素。很明显,我们现在不得不放弃捍卫汇率,来保卫所剩不多的外汇储备。
可恶的美国政府在这个关键时候又高举汇率操纵的大棒!
根据美国法律,美国总统和财政部有权调整判定汇率操控的标准,因此如果白宫下定决心,财政部是有很大概率和可能会将任何一个他看不顺眼的国家列入汇率操纵国的。
中国曾在1992至1994年曾被美国5次指控为汇率操纵国,但从1994年后,美国就未把任何国家列为汇率操纵国。
在特朗普准备将中国列入汇率操纵国的消息传出后,中国外交部第一时间回应,再次强调中方〝不会将贬值人民币作为贸易战工具〞。
今年7月,外交部发言人耿爽曾在回应“美方称正密切监控人民币走弱势头,指责中方操纵人民币汇率”一问时强调,“人民币汇率主要由市场供需决定,有贬有升,双向浮动。目前中国经济基本面持续向好,为人民币汇率保持基本稳定提供了有力支撑。此外,我愿重申,中方无意通过货币竞争性贬值刺激出口,这是中方的一贯立场。”
如果保持汇率,外汇储备撑得住吗?
美国加关税的终极目的是阻止我们的外汇储备继续增加。
悬念很快就会揭晓!
一旦被列为汇率操纵国,美国可对这个国家实施金融制裁!
如果列为汇率操控,美国政府可以推出更多制裁措施,除了限制美国公司对中国的投资外,还可能以此为依据,推出包括惩罚性关税在内的其他更多举措。
根据法律,如果某一个国家被列入汇率操纵国,美国财政部会与该国启动谈判,敦促其改变做法。如果一年后继续操纵汇率,美国总统可以采取以下多项行动:
一、禁止该国的任何项目获取美国海外私人投资公司的融资;
二、将该国排除在在美国政府采购供应地之外;
三、呼吁国际货币基金组织(IMF)加强对该国的监督;
四、指示美国贸易代表评估是否与该国签订贸易协定,或启动、参与贸易协定谈判时须考虑该国操控汇率的行为。
韩国媒体的文章称,如果贸易战延伸到金融、资本市场的制裁甚至汇率战,很可能会出现资产被美国冻结和某一特定商品在世界贸易中被禁止等状况。
文章指,美国拥有全球金融支付结算系统,美国财政部可通过海外资产控制室实施金融制裁。如果被美国列入制裁范围,那这个国家对外经济会陷入困境。
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