从法理上说,联合国可以轻易地处置不道义的“国家侵略行为”,但是,如果侵略一方是联合国安理会常任理事国,那会怎么样?事实证明,反对无效、抗议无效,因为那个“侵略者”在联合国拥有至高无上的“一票否决权”。
联合国诞生于二战刚结束,当时苏联和美国还是反法西斯盟友,他们有着共同的敌人和利益,各自也有独自的利益。为了维护共同利益,保障独自利益,他们设计了联合国章程,设计了安理会常任理事国一票否决制。
但是战后不久,国际政治形势突变,其中最重要的一个变化是苏美两国(世界二强)由战时盟友变为了战后对手,共同利益萎缩,对抗加剧,越是重大问题越难取得共识。
人们看到近些年来,安理会逐渐成为斗气的场所,在一票否决制下,在涉及到人类共同利益的重大问题上安理会往往失职失能无所作为,引起各国普遍不满。
起初,人们企图推进联合国改革,但举步维艰。这次俄乌战争再次显示了安理会的短板。因此,英国首相约翰逊口出狂言,称要把俄罗斯开除出安理会,日本首相岸田最近提出要限制五常的否决权,但据安理会议事章程,这没有任何可能性。
去年底拜登曾召集有110多个国家和地区参加的所谓“民主峰会”,其意图明显。这次俄乌战后,若美国及其西方盟友推动的“联合国改革”遇阻,他们很可能抛弃联合国另起炉灶,或搞一个与联合国平行的所谓“民主国家联盟”。若此,世界就真的大变了。
国家实力决定国际地位。迄今为止,大国间核军备竞赛主要在4个方面展开,即:核弹数量、弹头爆炸当量、核弹实用性(小型化、战术化)和投送手段高效准确性。总之,比的是无差别屠杀的效率和对人类生存环境破坏的烈度。
核战发生前比的是心理耐受力,核战发生后比的是谁还能在核废墟上踉跄站起来。但这次俄乌战争出现了新情况。在普京发出核战威胁后,美国业界大腕马斯克站出来,声称他有办法让俄罗斯核弹全部哑火,包括俄深海“北风之神”级核潜艇。
后来他直接向普京“约架”:阁下可选择一个无人海域,在无须告知的任选时间里发射核弹若干,看看它们最后落在哪里!其气势咄咄逼人。起初人们认为这是马斯克的新型核讹诈,后来有人研究了其“星链计划”,认为他可能真有这种技术能力。
果若如此,这等于开启了“后核武器时代”。因为这种技术彻底废了核弹的“武功”,使之或成“哑弹”,或成“窝里炸”,由杀人凶器变成自杀利器,使一些国家砸锅卖铁搞出来的核弹成为扔不出、留不得、养不起的巨大累赘,传统意义的核扩散、核军备竞赛自然也就偃旗息鼓。那些财力和技术雄厚的国家将为掌握和发展这一新技术而展开竞争。
过去是比赛谁能更有效率地杀人,这次比的是谁能制止杀人。
核武器的“武功”被废了,核恐吓失效了,还会有战争吗?有,不过其样态将发生重大变化,在这次俄乌战争中已现端倪。战争进行40多天,俄罗斯已损失10多位将领,其中包括集团军中将司令。
秘密在于,乌克兰军队用美国人提供的AI人脸识别系统选定目标,然后用美国援助的“弹簧刀”无人机对俄“高价值”目标进行“斩首行动”。
此前,以色列曾用此战法干掉哈马斯150多位领导人,使哈马斯安静下来,这次是美国人第一次把它运用到大规模实际战争中。
这种战法若被广泛应用,今后战争样式将发生重大变化:战争将主要在健盘上进行,史诗性的宏大厮杀场面不再,对普通士兵成规模的杀戮将退出战争,有权决定战争的人因是首当其冲的战争牺牲者,故其决策将更加慎重(以领土扩张为目的的战争除外,土地占领须驱使大量士兵去实施)。
现在,普京体面结束乌克兰战争的时间之门、机会之门,正在关闭,甚至已经关闭。这意味着,由于一手制造了这场二战以来最大规模的陆地战争,普京已经不能全身而退。
从美国等西方国家角度看。其一,要看美国及其盟国的战略目标定在哪里,是结束战争为目标,还是借机彻底瓦解俄罗斯未来出兵他国的能力?从美国等西方国家长期倍受俄罗斯和普京困扰的情况看,后者概率更高,也就是他们不会放过这个难得的机会。
他毫不隐讳地说,“要对他入侵乌克兰的行径追究责任。”仅仅追究普京责任这一点就足以扼杀俄方妥协念头,这一点美国政府不是不清楚。既然清晰而不避讳,意味着彻底终结俄罗斯的大国地位及其核威慑能力。
已经有人对俄乌战争的最终结局作出了若干猜想:俄罗斯在国际上的孤立地位将由战时延续到战后很长时间。战争中没有得到更多国家帮助就不要期望战后有国家向其靠拢。从当前战争进程看,俄罗斯几无可能获得世界任何大国的援助,只能拼现有实力。因为任何一个准备站到俄方阵营中的大国,都是在赌国运,并且不是赌几年而是几十年。
是的,今后的世界就是新一轮的冷战世界,其特点是以价值观划界,你的国家属于什么样的价值观,就会自动站队。
联合国大会4月7日召开乌克兰问题紧急特别会议,投票通过一项关于暂停俄罗斯在联合国人权理事会成员资格的决议。决议事项其实只有国际道德上的象征意义,但重要性在于这是一次世界新冷战阵营的站队。当天的表决结果为93票赞成、24票反对、58票弃权(未投票)。
大概率美西方国家将会另起炉灶,成立“世界民主国家联盟”,现有的联合国即将面临大规模“退群”。换句话说,联合国自身的命运已经进入倒计时。
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