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Tuesday 12 May 2020

五眼联盟的报告不可小觑

5月2日,澳洲《每日电讯报》公布一份长达15页的研究报告,指责中国隐匿疫情并销毁病毒样本,破坏国际透明度,导致疫情扩散。
这份报告往原本就熊熊燃烧的疫源调查之火中又倾倒了几吨汽油,多家媒体跟风转发,西方主要媒体几乎都刊登摘要和评论,的确赚足了世界的眼球。
五眼联盟是由美英加澳新五国组成的情报互联互通平台。该联盟于二战时期由美英的情报分享机制演变而来,到上世纪五十年代中期又吸纳了加拿大、澳大利亚和新西兰加入。70多年来,这五个国家的近20个情报机构,按照分工,象5只眼睛一样,对全球进行全天候的监听和其他情报搜集。每个国家所获取的情报,均与联盟内的其他国家共享。该联盟是目前世界上覆盖最广泛、技术手段最先进、分析能力最强大的情报组织。


(一)该报告是否出自五眼联盟?

《每日电讯报》声称这份报告出自五眼联盟,但截至报告发表3天后的5月5日, 仍然没有任何一个联盟成员的情报机构出面确认。
从报告内容看,多数重复过去的论调,新意不多,也少有新的“证据”,只是比过去美国的指责和媒体的报道更系统、更清晰一些而已。比如,该报告梳理出的、用以指控中国隐瞒疫情的抗疫时间线,与1月30日财新网梳理的《武汉新型状冠病毒肺炎大事记(2019年12月-2020年1月20日)》大体一致。而报告中关于卫健委指令销毁病毒、关闭上海某实验室、否认人传人等指控,在财新网2月27日发表的《新冠病毒基因测序溯源:警报何时拉响》等文章中,都能找到踪影。总之,除了关于中国施压国际社会和搞舆论监控管制等指控外,别的内容基本没有超出财新网那几篇反思文章的范围。
讲到这里,必须要说句题外话:与其说是方方向西方提供打压中国的炮弹,不如说财新网提供的炮弹更足、威力更大一些。此非批评财新,家丑已外扬,不差方方叨叨。
从以上情况看,这份报告是否出自五眼联盟,大概有两种可能:
一是该报告确系五眼联盟制作,并故意泄露给媒体,是想测测中国和西方各国的反应,并根据反应来调整对策。
二是该报告只是根据公开渠道搜集的内容整理编撰而成,实际上与五眼联盟无关。

(二)如何对待这份报告?

这份报告无论是否出自五眼联盟,有一点是确定的,那就是美国情报机构已经开始就所谓的病毒源自武汉病毒所和中国隐瞒疫情的问题展开全面调查,并且这个调查已经接近尾声。四个方面可以佐证这个结论:
一是美国国家情报总监办公室4月30日发表声明称,情报界将继续严格审查新的信息和情报,以确定疫情爆发是由接触感染动物引起的,还是由武汉某实验室的意外事故引起的。
二是特郎普于4月30日称,已经看到了病毒是从武汉病毒所意外流出的证据。
三是特朗普5月3日在林肯纪念堂表示,针对新冠病毒是否从武汉一所实验室泄漏的问题,美国政府将完成一份“结论性很强的”报告。
四是美国官方消息称,特朗普政府已下令中央情报局(CIA)等3大情报机关,彻底调查拦截到的通联记录、卫星影像及其他资料,分析中国和世界卫生组织(WHO)有否在初期隐瞒疫情。
福克斯新闻网日前引述美国官员的话指出,该报告与美国情报部门的观点基本一致。从这位官员的表态来看,这份报告是否出自五眼联盟并不重要,重要的是报告的内容与美方情报机构的观点是一致的。换句话说,特朗普口中那份“结论性很强”的报告,基本就是这个调调了。
正和君这里做个大胆预测,不出一个月,美国的调查报告就会重磅出炉,其结果也几乎不用猜测,百分百把病毒源头锁定武汉病毒研究所(无论事实上是否源自该研究所),同时指控中国隐瞒疫情以致全球大爆发并祸及美国。

(三)美国已经造好砍向中国的四把剑

那么,事件接下来的发展逻辑就是,美国以独家或者五眼联盟的名义推出调查报告,锁定中国的责任,祭起道义的大旗,然后联合G7和澳大利亚等国,对中国展开一波接一波的制裁。
美国将砍向中国的,至少有四把剑。从最近特朗普和白宫官员的表态来看,这四把剑已经造好,只等着调查报告出炉时,便轮番砍来。
第一把剑,直指主权豁免。通过国会立法,剥夺或限制中国的主权豁免,让民间向中国索偿成为可能。正和君在《新冠国际追责和索赔何去何从?》一文中谈到,主权豁免是一把双刃剑。美国将通过立法把这把剑放出来,高悬头顶,以增加和中国谈判的筹码,但不一定会真正付诸实施,更不会用中国持有的国债进行抵偿。
第二把剑,直指关税。特朗普4月27日在白宫记者会上说,美国将寻求让中国为美国造成的经济损失赔偿数千亿美元,并说他在考虑惩罚中国的额外措施。特朗普甚至可能以新冠追责和索赔的名义,撕毁第一阶段贸易协议,对中国出口美国的所有产品征收25%关税,或者对目前已经征收25%关税的商品进一步提高征收税率。
第三把剑,直指供应链。即改变全球工业供应链布局,纠正过度依赖中国的状况。美国一些官员已经透露,目前商务部、国务院和其它部门正在想办法如何推动企业把外包业务和制造业迁出中国,正在调查哪些制造业属于“关键”行业,如何在中国以外生产这些产品。
第四把剑,组建去中国化联盟。美国国务卿蓬佩奥4月29日表示,美国政府正在与澳大利亚、印度、日本、新西兰、韩国和越南携手“推动全球经济的发展”。有消息称,美国试图建立一个被称之为“经济繁荣网”的“可信任伙伴”联盟。联盟的运作将执行同一套标准,无论是涉及数字业务、能源和基础设施,还是研发、贸易、教育和商业等。这个可信任伙伴联盟,说到底就是一个没有中国参加的全球化联盟。

在中美建交以来两国的历次摩擦中,美国针对中国的这一轮围剿,其态度之坚决、范围之广泛、力度之强大、影响之深远,都是前所未有的。虽然局势与30年前不尽相同,但此时重温邓公当年提出的“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为”的二十字方针,切实避免战略误判,仍然具有重要的现实意义。

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