在中美贸易谈判第一次遭遇搁浅的时候,刘鹤曾经向外界表达了习近平当局的所谓三大底线。一是关税必须全部取消,二是采购问题,三是文本的平衡性。按照目前双方公开的协议来看,这三大底线基本上都被突破了。第一,美国基本上维持了对中国商品的惩罚性关税;第二,中国接受了超级规模的采购数字;第三,整个协议几乎每条都是要求中国应该如何做,文本根本就不平衡。一般来说,贸易协议的目的是降低签署国之间的贸易壁垒,是基于双方遵守协议条款的设想而达成。而中美达成的整个贸易协议显然并非如此。路透社分析,这些谈判条款具有独特之处,它更类似于美国对外国实体实施的金融制裁——只有其他国家做出了美方想要的改变时,这种制裁才会解除。而且,在双方签署协议的前一天,美国贸易代表和美国财政部长发表联合声明,强调了与购买农产品和关税相关的两件事。并特别澄清了有关关税的问题,明确的说,没有关于未来降低关税的协议,任何有关降低关税的传言都是虚假的。”
无论如何,这个协议总算是正式签署了。只是,在签署协议的问题上,习近平明显的缺乏气度。对于这个协议,要么,你就不接受。既然接受了就应该表现的非常得体,最起码也要在礼仪上不能欠缺。按理说,川普亲自签署协议,那么,即使你习近平本人不去,那刘鹤也应该有习近平特使的头衔,正式代表习近平,以表示基本的尊重。这不仅是对对手的尊重,其实也是对自己的尊重。而中共的商务部发言人在刘鹤前往美国之前,特别强调,刘鹤“不是做为国家主席习近平的特使”,而是以国务院副总理,政治局委员和中美贸易谈判中方代表的身份,前往华盛顿。显然,习近平要公开和这个协议的签署做一个切割。实际上,在过去的一年多的时间里,多次传出协议即将达成的消息,可以说,每到这样的时刻,习近平都会出现,或者被中共舆论大肆颂扬。习近平两次和川普会面,成为中美贸易谈判的高光时刻,习近平和川普所谓的就解决中美经贸问题形成的共识,更是一再被提起,贸易谈判的任何进展都被认为是在这个共识下取得的。尤其是,每次刘鹤和川普会面,都要当面朗读习近平的口信,以显示习近平的存在。然而,在这个协议受到国内一些人的质疑、被看作是城下之盟的时候,习近平却要回避这个协议了。习近平一再要求下属们要敢于担当,然而,在这件事情上,习近平明显的缺乏担当。
中共在海外的喉舌多维近日发表文章,题目是习近平为什么拒绝同川普签协议,文章说,习近平不出面,甚至刘鹤连习近平特使的头衔都没有,这释放的信号是中方并不认为该协议可以解决中美之间的贸易问题,是中方对未来中美关系的不乐观判断,该协议只是中美能否管控纠纷的开始。多维的这番话说明,习近平当局接受这个协议,显然很不情愿。他们已经意识到,未来的中美关系很不乐观。为了避免中美关系进一步恶化,只能采取权宜之计,签署这个协议。就如同刘鹤向川普转达的习近平口信所说的。“我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把它搞坏。”中美有巨大的共同商业利益、及许多全球共同挑战,因此“合则两利,斗则两伤。”达成这个协议,仅仅是害怕把中美关系搞坏。其实,对于习近平当局来说,这个协议的执行难度很大。根据协议,中方承诺在未来两年增加购买2,000亿美元的美国商品,其中包括800亿美元的制成品、320亿美元农产品和500亿美元能源商品。达到这样的采购规模,其实并不容易。特别是,农产品和能源产品,这个采购量都是正常规模的一两倍,甚至是两三倍。达成这样的条款原因在于,对于国有企业补贴等问题上,中共当局不愿意做出让步,因为这关系到他们的统治。为了换取美国方面的妥协,习近平当局显然愿意在购买美国产品上做出让步。看得出来,中共当局还是用的旧套路,也就是通过大量购买美国产品,来应付美国在一些关键问题上的责难。
对于习近平当局来说,向国内的百姓解释这个协议,特别是解释他们不断变化的立场,可能是一个不小的麻烦。毕竟,贸易战进行了近两年的时间,百姓对形势都有所感受,甚至是深受其害。人民日报16日的文章,题目是中美协议签了啥?人民日报这篇文章说明白了。人民日报说,经过近两年的艰苦谈判,中美双方最终达成第一阶段经贸协议,体现了合作共赢的原则,有利于中国,有利于美国,也有利于全世界,能够有效稳定市场、稳定预期,符合各方利益,也符合中国全方位扩大开放的大格局。只是,人民日报没有能够解释清楚,既然是这么好的协议,为什么不早一点接受美国的要求呢?
目前达成的仅仅是第一阶段的协议,不少重要的议题还没有谈到。川普上周谈及美中贸易曾指出,双方将立即展开第二阶段谈判,致力解决中国过度的产业补贴和国有企业优惠政策等问题。让习近平当局难受的是,这个问题也已经成为中国其他几个重要的贸易伙伴关注的焦点。就在中美贸易协议签署的一天前,美国、欧盟及日本在华盛顿举行了三边会谈,会后发表联合声明,同意将在世贸组织框架下,强化有关工业补贴领域的国际规则。这项声明显然指向了中国,对于习近平当局来说,这意味着更大的麻烦还在后头。
从贸易战爆发,如果习近平明白世界大势,为中国的前途着想,一开始就遵守世贸规则,接受美国的要求,中国的经济绝不会遭受如此严重的损失。到现在,以这样不利的条件达成第一阶段的贸易协议,签署这样一个城下之盟,他此前的三大底线全部被突破,习近平可谓是自取其辱。然而,习近平却不敢承担自己犯下的错误。如果说,和美国进行贸易战是愚蠢和短视的话,那么,如此没有担当,则暴露了习近平极端的怯懦和自私。这样一个人,竟然成为中国的领导人,真是中国人的不幸和悲哀。