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Thursday, 6 September 2018

美中贸易战,两千亿关税“靴子”最快本周落地

美国针对中国2000亿美元商品征税的计划似乎蓄势待发。彭博社引述六位消息人士称,美国总统特朗普已告诉助手,等公众意见征询期于9月6日结束后,他准备马上实施针对2000亿美元的中国商品的征税计划。
该消息发布后,美股标普500指数触及盘中低点,美元、人民币和美国公债收益率亦下滑。
若该计划实施,再加上已经实施的针对中国500亿美元商品征税计划,总共将占美国对华进口商品总额的一半。
最新清单所列商品涵盖范围广,不同于已实施的500亿美元商品清单,新清单中的消费品显著增多,包括汽车轮胎、家具、木制品、手提包、宠物食品、棒球手套等。路透社称,大量消费品被加征关税将直接威胁美国消费者和零售企业的利益。
不过,彭博社援引消息人士称,特朗普尚未做出最终决定,因为政府官员对如何推动北京的改革的意见仍存在分歧。美国贸易代表莱特希泽和白宫贸易顾问纳瓦罗为代表的对华鹰派,目前占上风。
2000亿清单怎样实施?
2000亿美元清单如何实施?或许已实施的500亿美元关税清单具备参考价值。
今年3月,美国首次宣布针对500亿美元中国商品加征关税,该计划随后被拆分成两步——7月6日,首批针对340亿美元商品关税计划实施;首批关税计划实施后,经过46天的公共意见征询和审议期,美国贸易代表办公室对剩余160亿美元清单内容进行调整后,在8月23日正式实施。
卡托研究所贸易政策研究中心副主任西蒙·莱斯特称,考虑到500亿美元计划拆分实施,所以最有可能的是,2000亿美元的计划也照此进行,比如第一步先实施200亿美元。
莱斯特称,如果美国经济不出现大问题,特朗普政府会认为这一策略在起作用而一直坚持。
美国白宫国家经济委员会主任库德洛在接受美国媒体采访时称,不要低估美国总统特朗普准备同中国打贸易战的决心,并且将和欧盟达成协议,同欧盟联手对抗中国,而“中国将越来越被孤立,经济表现疲弱”。
“习近平似乎认为等过了11月的中期选举,特朗普会变弱,进而减轻(贸易打击)。这是个很糟糕的赌博。”
中国会如何反击?
美国2000亿美元清单出台后,中国即表示将进行反击。然而,鉴于去年中国仅进口了价值1300亿美元的美国商品,中国无法找到同等规模的美国商品以征收报复性关税。
8月初,中国出台了“经过精心设计”的打击措施,对原产于美国的约600亿美元商品征收5%-25%不等的关税;并表示,若美方一意孤行将其加征关税措施付诸实施,中方亦将即行实施这一措施。
中国官方媒体《环球时报》称这一反击措施是理性的,不简单追求在数字上和美方比拼,但“经过精心设计的600亿反制额度,对美方造成的打击力度不会弱”。
8月29日,《人民日报》发表中国国务院发展研究中心副主任隆国强的文章称,美国现在把中国定义为长期的“战略竞争对手”,“应对美国挑起贸易战的行为,关键是不受对方干扰,保持战略定力,避免犯颠覆性错误。苏联在冷战中被拖入军备竞赛,日本在贸易战中出现泡沫经济,殷鉴不远,教训深刻。”
双方谈判成绩如何?
与贸易战不断升级形成对比的是,双方在谈判桌前进展缓慢。在6月份首轮谈判无果而终后,直至8月底才再次启动谈判。然而,双方代表级别从第一轮谈判的“副总理级”,陡降至“副部级”,使外界对本次会谈的成果不抱希望。
因为第一轮谈判的无果而终的教训,所以派低级别官员进行试探性和技术性谈判。更深层次的原因是双方经过第一轮接触,在谈判诉求上出现不可调和的矛盾。
特朗普本月稍早在专访时对路透社表示,解决与中国的贸易战“需要一些时间”,他没有休兵的“时间框架”特朗普还威胁不排除最终对中国每年向美国出口的全部逾5000亿美元商品加征关税.

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