近年常見「灰犀牛」和「黑天鵝」這兩個詞。「灰犀牛」指顯而易見卻被視而不見,最終造成重大危機的風險。「黑天鵝」則指那些難以預測的不尋常事件,其引發的後果十分巨大。
2020年,大量黑天鵝事件爆發,其中波及大半個地球的,是新冠疫情。疫情也直接影響美國的大選,使去年初因經濟的驕人成績而對連任總統幾乎沒有懸念的特朗普,在大選落馬。民主黨上台,意味世界戰略格局的改變。
拜登政府的國務卿布林肯說,會延續特朗普時代的對華政策,許多人因此認為拜登會對中國繼續打民主和人權牌。擔任拜登印太事務協調員的坎貝爾早前說,「一種智慧和恰當的做法也許是,後退一些,反思一下。考慮一下雙方都可以邁出的一小步,釋放在未來至少保持一種可行關係的願望。」有人指特朗普是「反華,不反共」,拜登會是「反共,不反華」,對華政策主旨基本不變,但從特朗普時代的單邊獨鬥,改為全球協作,將更有效遏制中國。
講「反共不反華」,真是至今還未認清現實。除了指港台海外的華人之外,國際關係上講到「華」就等於「共」。正如有人講「愛國不愛黨」也是搞不清至今「國」已經等於「黨」一樣。
有人說,坎貝爾的一小步,或是指放寬簽證,改善記者、大使館處境等。但這豈是一小步,實際上是徹底改變特朗普的對華政策了。特朗普的政策不在口頭而在行動,他口頭上說習主席是他好朋友,但行動上,就是嚴控中國人的赴美簽證,以至中國留學生大減九成九,所有的高端學術交流叫停,嚴查留學生間諜和參與千人計劃的學者。這是中國最忌憚的實際行動。其他國家如日本、加拿大、澳洲、新西蘭也紛紛跟隨。「協作」是不必講出來的,只要美國肯帶頭,就有國家跟從。
拜登上台即簽署終止特朗普退出WHO的程序,重新加入《巴黎氣候協定》等,意味美國重啟全球協作。在去年疫情開始時,WHO與中國配合,導致疫情全球擴散,譚書記成了世界衞生的敵人。《巴黎協定》2016年有171個國家簽署,中國也積極參與。但協定生效後,地球暖化加速,2018年全球碳排放量增加2.0%,2019年又繼續增加。2020年12月,環保與能源機構透露中國一帶一路計劃從津巴布韋到印尼建造的數十家燃煤電廠的排放量將超過主要已開發國家,中資銀行繼續為煤炭項目提供融資。
從WTO 、WHO 、聯合國人權理事會、《巴黎協定》,根本已經看到,所謂全球協作,就是一個暴發戶大國與一大批貪腐小國的協作,以冠冕堂皇的辭藻包裝,卻以不遵守規則、不遵守承諾的方式,向美國等文明法治國家搵笨。
全球化經濟無國界,但政治卻有國界,而所有的國際規則,都沒有權力去約制不守規則、以國家資本和盜竊方式進入全球市場搶掠的國家,比如中国。西方一些國家的國內產業被淘空、失業高企、移民湧入搶佔福利,而一些金融、企業和政治精英就成為全球化中獲利豐厚的獵食者。
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