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Friday 22 January 2016

中国央行考虑推出数字货币的影响可能不小


据央行网站消息,中国人民银行数字货币研讨会日前在北京召开。来自人民银行、花旗银行和德勤公司的数字货币研究专家分别就数字货币发行的总体框架、货币演进中的国家数字货币、国家发行的加密电子货币等专题进行了研讨和交流。中国央行行长周小川出席会议,央行副行长范一飞主持会议。有关国内外科研机构、重要金融机构和咨询机构的专家参加了会议。会议指出,随着信息科技的发展以及移动互联网、可信可控云计算、终端安全存储、区块链等技术的演进,全球范围内支付方式发生了巨大的变化,数字货币的发展正在对中央银行的货币发行和货币政策带来新的机遇和挑战。据央行透露,央行从2014年起就成立了专门的研究团队,并于2015年初进一步充实力量,对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、数字货币发行流通环境、数字货币面临的法律问题、数字货币对经济金融体系的影响、法定数字货币与私人发行数字货币的关系、国际上数字货币的发行经验等进行了深入研究,已取得阶段性成果。会议称,在我国当前经济新常态下,探索央行发行数字货币具有积极的现实意义和深远的历史意义。发行数字货币可以降低传统纸币发行、流通的高昂成本,提升经济交易活动的便利性和透明度,减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为,提升央行对货币供给和货币流通的控制力,更好地支持经济和社会发展,助力普惠金融的全面实现。未来,数字货币发行、流通体系的建立还有助于我国建设全新的金融基础设施,进一步完善我国支付体系,提升支付清算效率,推动经济提质增效升级。会议要求,人民银行数字货币研究团队要积极吸收国内外数字货币研究的重要成果和实践经验,进一步明确央行发行数字货币的战略目标,做好关键技术攻关,研究数字货币的多场景应用,争取早日推出央行发行的数字货币。在我们看来,与其他大国央行对数字货币的态度相比,拒绝承认比特币的中国央行,此次对数字货币的认真令人惊讶。数字货币不同于与虚拟货币,数字货币一般分两类,指非Cryptocurrency货币(即数字黄金货币,如e-gold,以及公司发行的货币)和Cryptocurrency货币(即比特币bitcoin类货币)。中国央行如果真地想推出自己的数字货币,这将是影响力极大的事情.
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周小川系统阐述央行推出数字货币的思路
中国央行行长周小川近日在接受《财新》专访时,对央行发行数字货币的思路进行了详细阐述。周小川表示,央行其实很早就开始研究数字货币了。作为上一代的货币,纸币技术含量低,从安全、成本等角度看,被新技术、新产品取代是大势所趋。数字货币发行、流通体系的建立,对于金融基础设施建设、推动经济提质增效升级十分必要。怎么取代呢?一种思路是模仿纸币,比如纸币之间的交易是匿名的,数字货币也想做成匿名的,这就促成了它的技术选择。但纸币之所以匿名,最初并不是有意设计的,而是没有别的技术能保证大量小额交易的方便。从央行的角度来看,未来的数字货币要尽最大努力保护私人隐私,但社会安全和秩序也是重要的,万一遇到违法犯罪问题还是要保留必要的核查手段,也就是说,要在保护隐私和打击违法犯罪行为之间找到平衡点。这两种动机和之间平衡点的掌握也使得技术选择上的倾向不一样。周小川表示,央行发行数字货币,主要体现几个原则:一是提供便利性和安全性。二是保护隐私与维护社会秩序、打击违法犯罪行为的平衡,尤其针对洗钱、恐怖主义等犯罪行为要保留必要的遏制手段。三是要有利于货币政策的有效运行和传导。四是要保留货币主权的控制力,数字货币是自由可兑换的,同时也是可控的可兑换。数字货币作为法定货币必须由央行来发行。数字货币的发行、流通和交易,都应当遵循传统货币与数字货币一体化的思路,实施同样原则的管理。关于时间表,周小川表示:现在还不能说数字货币的时间表。数字货币和现金在相当长时间内都会是并行、逐步替代的关系。后期现金的交易成本会慢慢升高,比如过去让银行点数大量的硬币,点不完不下班,也不收费,但今后可能就需要收费了,有了激励机制,大家自然会更多使用数字货币,不过两者仍会在较长时间内共存。对于发行数字货币后的货币政策,周小川表示,货币生成机制和货币供应量是需要调节的。央行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提高便利性。总体看,央行在设计数字货币时会对现有的货币政策调控、货币的供给和创造机制、货币政策传导渠道做出充分考虑。周小川还表示,数字货币的发行与运行仍然应与现行的“中央银行—商业银行机构”二元体系来完成(与现钞一样),但货币的运送和保管发生了变化:运送方式从物理运送变成了电子传送;保存方式从央行的发行库和银行机构的业务库变成了储存数字货币的云计算空间。最终,数字货币发行和回笼的安全程度、效率会极大提高。