提起南美洲经济发展的问题，很多人会想到中等收入陷阱，巴西、阿根廷等、秘鲁、哥伦比亚等都是中等收入陷阱的代表国家。实际上，这些国家除了中等收入陷阱 之外，还同时面临“城市化陷阱”的问题。以秘鲁为例，秘鲁作为拉美国家的一员，一方面，其存在的许多问题和拉美国家相当类似：高城市化和高贫困率相伴，秘 鲁城市人口约占78.29%，但贫困率仍高达23.9%；另一方面，秘鲁也有其自身特点。其城市化问题主要表现在：一、城市化与经济发展水平不匹配。秘鲁 城市人口过度增长使得城市化水平明显超过工业化和经济发展水平。在拉美工业化进程的23年中，秘鲁农村人口基本没有增长，而城市人口呈飞速增长。1970 年，秘鲁城市人口为752万，农村人口约为520万，而到2013年，城市人口已接近2400万，农村人口增长极低，为570万。这说明，在这四十年的时 间里，几乎有近1500万人口涌入城市。工业不足、经济发展滞后阻碍了城镇化质量的提升；基础设施的建设也无法承载这种大量人口短时间进入城市，导致了 “城市病”的出现。大批农民来到城市后并不能得到充分就业，收入水平很低，又得不到住房信贷，不能得到合法的住宅，于是许多移民通常会通过非法手段占领闲 置土地，自建住房。这些非正规的住宅区逐渐发展成贫困阶层居住的大片贫民窟。二、过度城市化造成社保制度崩溃。社会管理缺失的城市化过程中，社保、失业、 犯罪、社会不稳定因素突出。从农村迁移到城市的人口由于经济基础薄弱，居住条件差，同时没有正规、固定的收入来源，往往处于贫困线边缘。在1990年，秘 鲁大约有一半人口生活在贫困线以下（55.1%）。由于城市人口爆炸，就业的非正规性等因素，社保支出居高不下。城市社保制度在巨大的人口压力面前难以满 足现实需求，城市财政面临空前压力，社保支出占GDP比率由1.3%上升至3.2%。城镇就业的非正规性又为扩大社保制度覆盖面带来了困难，相当一部分非 正规性就业群体由于种种原因难以参加进来，覆盖率平均仅大约在40%左右。社保制度供给与过度城市化之间出现巨大鸿沟，社保制度难以赶上或满足过度城市化 的发展要求，绝大部分劳动年龄人口不得不裸露在社保制度之外或处于低水平的保障之中，导致了城市人口中存在大量贫困人口。三、城市化发展过程不均衡，过度 集中与城乡失衡。秘鲁是世界上基尼系数最高的地区之一，目前虽有降低，但仍高于国际0.4的警戒线。目前秘鲁的基尼系数为50.5%，最高收入人群的收入 是最贫困人口的20多倍。这源于秘鲁的城市化发展进程中的不平衡。
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中国其实也一样。
