人大否决香港法官的判决，一国两制的法理终结；美国参院搁置法案，中美协议戏剧性休息

昨天，我们充满着希望充满着感激，香港的两位了不起的法官——林云浩和周家明法官裁决了香港特区政府的《禁蒙面法》和《紧急状况法》违反《基本法》，香港警务处很快停止执行了这个法律。两位法官的裁决显示了香港独立司法仍然存在，这恰恰是一国两制最重要的基石。没有想到，中国的全国人大和国务院港澳办发言人居然指出来，任何其他机关都无权就香港的法律进行裁决，而法律的解释权除了全国人大，别无他店，这就意味着全国人大很有可能会否决两位法官的决定。

中国是一个没有宪法监督机制的国家，宪法只是一纸空文，没人在乎它是不是落实下来。大家都知道，而中国的宪法和香港的基本法有所谓的「大宪法」和「小宪法」之称，而在香港的司法机制，最高法院的终审权是在香港而非北京，除非香港本身产生宪政危机或者法律的危机。比如政府与司法机关产生了冲突，当两者不能调和的时候，就需要全国人大进行介入。而现在香港是一个正常的法律诉讼过程，泛民派的诉讼成功了，不过香港政府仍然可以不服从法官的判决，可以进一步上诉。事实上，香港政府也进行了上诉，至少还有一次就这个法律是不是符合香港基本法来展开法律的争辩。

这个时候，全国人大和港澳办作出这么一个发言，等于是从法理上终结了一国两制，使全国人大和港澳办成为了终审法庭，而且没有经过法律诉讼的过程必有的辩论，只是通过新华社发布这么一个强硬的通告。

这些年来，香港和内地之间所产生的冲突，固然有经济和生活方式的原因，根本来讲是中国大陆经济的强力发展支撑了它的意识形态，也使中国大陆的官员最香港的干预或者对香港的一些强力行为变得无所顾忌。正是因为无所顾忌，使香港民众对和大陆的关系变得更加敏感，充满着怨气甚至敌意。在这种情况之下，北京政府不是更坚守基本法的精神，只就国防和外交能够坚守北京的权利，其它的事务应该是实行港人治港、高度自治。刚刚结束的中共十九届四中全会，会议的决议居然是要强化对香港的管治，这等于是一个政党的文件已经完全凌驾于中国法律之上——不单凌驾于在中国内地法律，也凌驾于香港法律之上。这些天香港的局势进一步恶化过程中间，两位法官的具有政治智慧的裁决给香港非常沮丧的社会带来了希望，可这个希望只是24小时之后就被北京粉碎了。如果最终北京人大通过法律的决议来推翻两位法官的裁决的话，那就意味着法理上结束了一国两制，剩下的就是形式而已。

当然，人们现在更关注的是香港年轻人的命运。在过去几个月中间，已经有4000多人被捕，他们主要是年轻人，主要是大学生和中学生，这几天被围困在香港理工大学的也是大学生和中学生。虽然有人叫他们[勇武派]，实际上他们坚守的还是和平理性的原则。他们的过激行为跟法国的抗争者相比，跟正在进行抗争的智利的民众相比，跟很多国家相比，都表现出更平和的姿态——没有发生大规模的血腥事件，没有发生警察的身亡，也没有发生比较具有规模性的死亡事件，甚至连比较严重的冲突事件都比较少发生。恰恰相反，很多伤亡事件是一些身份不明的人造成的，或者由警察过度执法造成的。但是，中共的官方媒体把这些抗争者称为暴徒，而且在习近平作出「止暴制乱是当前最迫切的任务」之后，在深圳的来自中央各个部委所组成的指挥部最终策划制定了围歼勇武派的决定。

跟1989年六四事件非常大的不同是，那个时候如果谁愿意离开天安门广场，都有一个机会，都有一个希望。这一次，香港警察的决定是只有一条出路——投降。不但这些投降的人会被拘捕和检控，而那些逃离现场的人未来很有可能会遭到搜捕，即算是你在家里、学校或者藏在其它地方；如果是勇武派还有一些激烈的反抗行为，很有可能会遭到致命性的打击。早几天解放军特种兵上街，展示的恰恰是中国最独特的一支反恐部队，他们最拿手的或者是他们认为最骄傲的就是所谓的「斩首行动」，所以，未来零散的勇武派将会遭到残酷的镇压。海外还有很多人在争论，是和平理性非暴力还是应该保持暴力的权利，事实上，勇武派已经很难重新归来，这一次的打击和搜捕将是地毯式的，将是彻底性质的。

这些年轻人不仅是很多人的心爱的子女，同时也是香港未来最重要的力量，他们面临的是拘捕、监狱，面临的是人生未来的道路重新改写。如果他们未来是留在香港，这些怨气、不满、不公，最终会在他们的心里面培育出力量出来；如果他们离开香港前往了全世界各地，就会成为一支反抗中共的抗议力量。就像当时候的西藏人，就像最近几年的被人关注的新疆人，法轮功，现在又增加了一支香港人。而从财力来讲，而从运动能力来讲，而从和国际社会打交道来讲，香港人都比西藏人和新疆人更具有运作能力。通过这样一次镇压运动，中共或者是特区政府表面上取得了胜利，实质上，这个代价很长很长时间都不能被偿还。

在华盛顿，今天下午三点本来是通过快速通道的方式就《香港人权与民主法案》进行立法，而这种快速通道的方式必须有一个条件才能顺利地通过——不能有任何议员表示反对。根据明镜今天下午从华盛顿所得到的消息，这个议案被搁置了——不是说它通过了，也不是说它没有通过。事实上，这个议案根据香港局势的恶化状况，可能会用另外一种方式重新集合进行表决，也有可能几个月甚至几年也未必能够表决。

美国的这样一个法案有多大程度上能够真正的帮助现在香港的抗争者？即算在美国内部，在很多专家学者或者是政治人物看起来，这个法案如果真正实施起来，打击和伤害的有可能是香港，而且对香港的特殊地位一旦受到打击的话，中共就变得无所顾忌。即算是这样，对于亟需得到国际奥援的香港人而言，美国的这个法案是给他们强有力的精神鼓励。这种鼓励能不能在美国人的利益博弈中间出现，现在还是未知数。

中美关系由于两国之间的力量对比有相当接近的地方，即算是美国这么强大的力量，跟中国打交道其实也是要小心翼翼，尤其是现在的中美贸易正在进行的谈判已经不断地出现了波折——不断出现新的希望，然后过一天又把希望给破灭，因为这牵涉到太多的利益。同时，川普总统的个性也大大增加了戏剧性。今年五月份，北京把这个协议给推翻，谈判启动后，川普早已经对来自中国的商品都加上了税。未来的协议是把这个税给减少还是保持，中国政府到底有没有明确地承诺购买400亿的美国农产品，这些变数如果没有智利圣地亚哥的抗议事件，也许17号就如期签订了。圣地亚哥的亚太金融会议没能召开，使中美贸易协议的文件准备工作一下子就没有了动力，然后竟然就出现了所谓的「夜长梦多」，双方产生了新的一场戏剧性的变化——一下子又很有希望，一下子又暂时休克。明天会出现什么变化，现在谁都不敢说了。