美國總統特朗普正式簽署《香港人權與民主法案》,意味法案正式生效。法案將要求總統制定制裁名單,對侵蝕香港自治和法治的人士實施拒絕入境、凍結在美資產等形式的制裁。
眾議院在今年 9 月曾無異議通過同一法案的眾議院版本,而參議院則在本周二一致通過了法案。由於兩院版本不同在送交總統簽署前必須加以協調,眾議院之後直接對參議院版本進行了表決,以 417 票支持,1 票反對通過了這部法案。
法案要求國務卿向國會提交年度報告,評估香港是否繼續享受不同於中國大陸的特殊待遇,要求國務院不應根據被捕記錄,對香港民主和平抗爭人士拒發簽證。法案還要求總統制定制裁名單,對侵蝕香港自治和法治的人士實施拒絕入境、凍結在美資產等形式的制裁。
在特朗普簽署法案前,中國及香港政府曾表示強烈不滿。港府周四(21日)發新聞稿,指法案不單干預香港的內部事務,更會向暴力示威者發出錯誤信息,無助香港局勢降溫。《人民日報》亦在頭版發表評論員文章《干涉中國內政的法案就是廢紙一張》,認為法案肆意踐踏國際法和國際關係基本準則,「再次暴露其強盗嘴臉和霸權本性」,促請美國立即停止插手香港事務,「以免引火燒身」。
中國外交部發言人耿爽周三(20日)表明,香港是中國的香港,香港事務純屬中國內政,籲美方認清形勢懸崖勒馬,立即採取措施阻止該案成法,立即停止插手香港事務、干涉中國內政,以免引火焚身、自食苦果。如果美方一意孤行,中方必將採取有力措施予以堅決反制,堅定維護國家主權、安全、發展利益。
附转:
特朗普总统签署《香港人权与民主法案》
2019年11月28日
美国之音 – 特朗普总统星期五(11月27日)宣布他已经将《2019年香港人权与民主法案》和《保护香港法案》签署成为法律。
《香港人权与民主法案》将对香港的自治状态进行年度审议以确定是否维持美国给予香港的特殊地位,同时还警告要制裁侵犯香港自治和人权的官员。
特朗普总统在白宫发表的声明中说:“法案某些条款将干涉总统申明美国外交政策的宪法权威。我的行政当局将在符合总统与外交关系有关的宪法权威的情况下对待法案的每一项条款。”
特朗普总统同时还签署了《保护香港法案》。这部法案禁止向香港警方出口美国制造的某些武器装备。
特朗普总统在白宫发布的另一项声明中说:“我出于对中国习主席和香港人民的尊重签署了这些议案。实施这些议案是本着这样的希望,也就是中国和香港的领导人与代表将能够友好地解决分歧,走向造福于所有人的长期和平与繁荣。”
美国国会两院上星期高效率地通过了《香港人权与民主法案》。这部得到两党议员广泛支持的法案在参议院获得无异议通过,在众议院只有一票反对。两院还无异议通过了《保护香港法案》。
《香港人权与民主法案》在参议院的发起人共和党参议员鲁比奥、民主党参议员卡丁和参议院外交委员会主席、共和党人里施与参议院外委会首席民主党成员梅嫩德斯发表声明,称赞特朗普总统签署法案。
里施参议员说:“这部法律是真正的两党两院努力的产物,我很高兴我们走到一起,异口同声地告诉香港人民,美国与他们站在一起。”
上星期五,特朗普总统说,他要“好好看看”这部法案。他还说,他既与香港人民站在一起,也与他的好朋友习近平主席站在一起,并且说法案是给美中贸易谈判带来复杂性的因素。这让人一度猜测特朗普总统有可能会否决法案。
中国称这部法案“混淆是非”、“干涉中国内政”。