傅理宁 2016年2月3日
台湾台北——上月初的一个下着细雨的周二晚上，著名电视新闻主播陈立宏(Chen Li-hung)登上台湾中部彰化县的舞台，发表了一场慷慨激昂的演讲，振奋鼓动了集会现场的民进党支持者。
“我是外省第二代。”他对台下群众讲道，“我出生在台湾、长大在台湾、生孩子在台湾。不明白什么老师都告诉我们，我们还是中国人？从小我就深深觉得，我不是中国人！我是台湾人！”他狠狠鞭挞现任总统马英九。“八年前，马英九选得很好，很漂亮。可是他亲中，越往中国越来越走，你看台湾有越来越好吗？”
连续几小时，陈立宏和其他演讲者把群众激情推向高峰。然后，民进党总统候选人蔡英文现身，让观众变得冷静。
曾任法律教授和商贸谈判专家的蔡英文，在选举期间让她的竞选团队带动群众的热情拥护，终在1月16日替自己和民进党取得胜利。她深切明白，若让选民觉得她过于靠近民粹主义，他们将离她而去。她亦知道，北京和华盛顿都密切关注自己所说的每句话。
陈立宏和蔡英文的不同取态有助说明为何民进党于三周前能够取得压倒性胜利，既在总统选举里打败国民党，亦夺取了立法院的“过半会”主导权。这次集会也让我们清楚看见，经历这场选举之后，中国将永远失去台湾。
1949年，国民党在中国内战中被毛泽东的共产党打败，随后退守台湾，包括陈立宏父母在内的数百万难民也一同来到台湾。国民党在台湾建立了一个独立于中国的威权政府，直到20世纪90年代开始建立民主制度。自1949年以来，北京一直把台湾当作一个不听话的省份，主张台湾与大陆必须和平统一，否则，使用武力亦在所不惜。美国是台湾的安全担保人，但是美国也不想激怒北京，因此并不同情那些无谓地去惹麻烦的台湾领导人。而台湾选民也会惩罚那些故意挑衅中国，或疏远华盛顿的候选人。
在过去的几十年，北京一直保持耐心，运用经济吸引的战略，希望台湾和平回归大陆。而台湾人确实希望与中国保持稳定、务实的关系。民意调查显示，大多数台湾人偏向支持目前实质上的独立现状，不希望因为正式的独立宣言惹怒北京，从而可能引发战争。
但是随着中国大陆的经济奇迹搁浅，很多台湾人开始质疑，依靠中国的策略是否正确。台湾人担心马英九与北京走得太近，而所得利益不足以惠及所有普通民众。2014年，一项可能向中国大陆开放媒体等敏感行业的服贸协议未能在立法院通过，原因是遭遇了被称为“太阳花运动”的学生抗议活动。
与此同时，台湾人目睹北京政府愈趋高压管治，遂更不愿与之为伍。习近平主席打压异见，并运用民族主义手段，诉诸中国文化的过往辉煌打动民众，反让台湾人回忆起其戒严时期的往事。
陈立宏在集会上表达的情绪恰恰说明，除非北京真正动武，否则海峡两岸的关系将永久离异。民意调查显示，认同“中国人”身份的一代岛民正在消失，而越来越多的人认同自己是“台湾人”。数十年的实质独立状态让台湾人渴望彻底实现独立。民意调查显示，即便中国实现民主制度，大多数台湾人也不愿意回归中国。
随着年轻一代的台湾人开始掌握政治话语权，这种感受正逐渐深入人心。本土身份认同和公民社会价值观在有主见的青年群体中最为突出。太阳花运动孕育了时代力量党的诞生，它与蔡英文的民进党联手，在选举中打败了多位国民党的现任议员。
虽然台湾民众可能日益加强对独特的当地文化的认同——以及像陈先生这样的激情——但是他们目前仍偏向支持蔡英文谨慎的公众形象。作为一位拥有书生气的行政精英，她不同于民进党内较为草根质朴的前辈，其中一些人在政治生涯的早期更进过国民党的监狱。
尽管代表蔡英文的团队大打身份认同牌，她的选战策略仍然强调经济竞争力，并许诺不会追求正式的独立，以避免激怒北京和华盛顿。不过，蔡主席的民进党党纲仍然支持独立，而胜利将赋予她权力，通过微妙的政策调整，加强台跟中国大陆的实践分离。
环太平洋的政治格局变化亦可能影响华盛顿的战略盘算。自从尼克松执政以来，华盛顿就把与北京的现实政治关系套用在对台关系之上。但是，北京对其周边地区日益增强的领土主张让美国的同盟感到警惕，东京、首尔和马尼拉都在观察中国如何试探美国对台湾的防卫承诺。
蔡英文不会放过任何机会提醒华盛顿彼此结盟的重要性。她的民进党会试图利用立法院多数席位的优势让台湾加入跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership)。该协议将有助于台湾在经济上与中国保持距离，并加强与美国及其地区盟友的密切关系。
在陈立宏结束他的煽动性演说的同时，贝多芬第五交响曲响彻会场。“好好地守在台湾，好好地活着……一定要出来投票！”他恳求道，“让民主进步党可以展现好好的执政的开始！”
台湾的选民确实这样做了，让北京的和平统一梦想变得更加遥不可及。
傅理宁是耶鲁大学东亚系博士生兼耶鲁法学院研究员。
翻译：纽约时报中文网
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台灣已步入先進國家之列，美國應重新考慮一中政策
作者：韓連潮
如果當今國際社會要評選世界模範公民的話，以中華民國為國號的台灣一定會名列榜首。
台灣是一個資源有限的彈丸之地，但人民善良平和，恭謙有禮，勵精圖治，不僅經濟開創奇跡，人均GDP從1961年的153美元提升到今天的2萬3千美元，成為發展中國家的典範，而且政治改革成就更是輝煌，民主、自由、人權、法制進步令人側目，已經名副其實地步入了現代先進國家之列。
然而，北京政權卻對台灣采取“死逼”“硬拉”的統戰策略，一方面將台灣在國際上逼到死角，不准其有絲毫生存空間；一方面強勢誘使、瓦解台灣政商精英，腐蝕掏空台灣經濟。中共對台灣打壓夾擠，使得近40年來台灣人民只有當二等、三等公民的份，他們國際貢獻得不到認可，尊嚴不斷受到傷害，國際政治空間日益狹小，一次次在國際場合蒙受屈辱，動輒得咎，就差被趕出地球村了。
最近，台灣大選前發生的周子瑜事件充分顯示了台灣人民所處這一窘境。16歲的歌星周子瑜在宣傳片中僅僅表示自己來自台灣，並按韓國公司要求揮舞了一下中華民國國旗，就被舉報為台獨分子而受到成千上萬官方鼓勵和支持的中國大陸網民的野蠻圍剿，盡管她可憐兮兮地90度鞠躬道歉, 承認自己是中國人，仍然得不到原諒。
中共人員在國際場合對台灣民眾和官員惡言相向，搶奪中華民國國旗，脅迫恫嚇、粗暴離場等侮辱性做法屢屢發生，武力威脅從未停止，現在又加上經濟制裁，網絡攻擊。北京之所以得手，很大程度上是美國模棱兩可的一個中國政策造成的惡果。
我們知道，辛亥革命后，美國于1913年成為第一個承認中華民國的大國。中華民國在內戰中失敗，退守台灣，美國繼續與之保持外交關系。然而，1960年末期和1970年代初期，以基辛格為首的現實主義學院派，政治幼稚，輕信無知，誤判國際戰略格局；為了從越戰脫身，以及利用中蘇交惡來抗衡蘇聯，他說服尼克松總統背叛了美國在亞洲的兩個盟友，對中共低聲下氣，言聽計從，完全接受其條件，順從地被中共牢牢戴上“一中”的緊箍咒，鎖死在北京的“只有一個中國，中華人民共和國是中國的唯一合法代表，台灣是中國的一部分”的話語框架之中。為了替自己的政策辯護，基辛格等人又編造了將中共黨國納入國際社會，它就會融入戰后的國際秩序、遵守國際規則、成為負責任大國的神話。
美國為中共打開了世界的大門，使得中共獨裁暴政得以為續，與北京政權建立外交關系的國家從1970年代的50余個發展到今天的170多個國家，而承認中華民國的國家則降至22個。不僅如此，在美國的幫助下，北京政權統治下的中國大陸還成了全球第二大經濟體，曾是亞洲四小龍之一的台灣反倒要向北京乞食。
然而，今年1月16日的台灣大選和第三度政黨平穩交替卻迫使美國不得不重新考慮一中政策的現狀。
很多評論人士從經濟和全球化角度解讀本次台灣大選，但是我認為蔡英文候任總統以及民進黨大獲全勝主要是台灣民眾，尤其是年輕人一代，對北京政權“死逼”統戰和一中政策，以及執政國民黨屈從中共的強烈不滿所致，表明台灣年輕人一代決心不再逆來順受，滿足于當二等公民，而希望挺直腰板做人，要“自己的國家自己救”，捍衛來之不易的民主自由。
這樣的民意展示一定要引發北京專制政權“地動山搖”的反應，將台海問題再度推到美中關系的最前台，迫使美國決策者們重新審視一中政策，並將其納入重返亞洲的大戰略框架下進行考量。無論民主黨還是共和黨2017年主政白宮，都無法用“維持現狀”搪塞和繞開一中問題。 美國必須在支持台灣人民自決和支持北京專制政權對台灣主權宣示上作出選擇，在保衛台灣民主制度和放任北京武力犯台的大是大非問題上作出取舍。
模棱兩可的一中政策對台灣人民十分不公平。台灣一向是老老實實做人、規規矩矩守法的國際社會優秀一員，從不在國際上惹事生非，制造麻煩；台灣成為國際棄兒，主要是因為美國的背棄和中共的打壓，而不是它自身的過錯。反觀北京政權打著和平旗號，不斷制造事端，破壞國際和平穩定，成了十足的地區惡霸。美國承諾維持台灣安全，維護和推進台灣人權，而尊重人民平等權利及自決原則既是美國價值，也是聯合國開宗明義的宗旨。台灣人民已經就此作出了選擇，這個選擇正挑戰著美國的良心。
這是美國必須重新面對和檢討一中政策的首要原因。
其次，最初制定一中政策的基礎和戰略格局已經發生了根本性的變化。當年美國放棄中華民國主要原因之一是利用中蘇矛盾，聯合北京政權，遏制蘇聯在全球的擴張。如今蘇聯已解體20多年，而莫斯科和北京正利用美國陷入反恐無暇顧及其他地區之機，聯手合作，共同挑戰現有的世界秩序。兩國雖無正式同盟關系，但“不是同盟勝似同盟”的中俄軸心已經確立。去年兩國舉行了代號為“海上聯合－2015”的聯合軍演，今年俄國又向北京出售了最先進的蘇－35戰機，並正在采取一系列措施推動兩國事實上同盟關系的更密切發展。中俄結成的邪惡帝國勢必威脅到美國國家安全和世界和平，千萬不可低估。在此前提下，美國必將深刻檢討自己的外交政策，找到應對之策，不會吊死在一中政策這棵樹上。
一中政策的失敗還體現在中國大陸並沒有出現美國朝野所期待的和平轉型，僅有的一線民主憲政轉機也被六四屠城的坦克所碾碎。相反，崛起的是一個善于隱瞞自己真實戰略意圖、詭計多端、言而無信、野心勃勃的強大敵手；這個對內鎮壓、對外擴張的專制政權不僅沒有真正融入現代國際社會，反而早就以美國為敵，視美國為其執政安全、實現紅色帝國夢的主要障礙，開始針對美國向現行國際秩序挑戰了。越來越多的曾支持美中關系”正常化“的決策人士，包括去世前的尼克松總統，對當年的誤判開始有所醒悟，認識到虎患已成，不下猛藥恐將貽害無窮，而當務之急就是從被中共綁架的“一個中國”的框架中解脫出來。
美國放棄台灣之時，中華民國還是一個一黨專制的政權。雖然中華民國對大陸宣示主權，大陸對台灣也宣示主權，美國當時認為兩岸都不切實際，同時又同意了一中的說法。當時，我們知道在國民黨的專制制度下，台灣人民無權表達自己的意見，掌握自己的命運；他們的意願既無從得知，也得不到尊重。然而，過去20多年來，台灣成gong地實現了民主轉型，成為亞洲民主自由的燈塔，人民能夠自由地表達意見，選擇執政黨和領袖，主宰自己的前途。主權在民是美國的立國原則，美國政府必須堅守並在其外交政策上具體體現；同時，美國亞洲再平衡政策的成敗很大程度上取決保證和鞏固台灣的民主制度。要做到這些，40年前制定的一中政策顯然已經不合時宜了。
第三，雖然美國一中政策有其特定的內涵，但隨著時間的推移，政府的輪替，本身變得含混模糊，亟待釐清。例如，在美中1972年的第一份聯合公報中，美國僅僅表示“認識到（acknowledges)，在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，台灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議（not to challenge）；”而在79美中建交的第二個公報中則承認(recognizes)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，同時再次重申了“認識到(acknowledges)中國的立場，即只有一個中國，台灣是中國的一部分。”另外，在1982年的第三個公報中又聲稱美國無意執行“兩個中國”或“一中一台”政策。可以看得出，雖然美國在三個公報中沒有明確界定台灣地位，也沒有明確支持和反對台灣獨立，但是美國已經一步步被北京套牢，因為既然不挑戰“只有一個中國，台灣是中國的一部分”的說法，那實際上就等于默示同意了北京的立場，而這一默示同意又因承認中華人民共和國是唯一合法政府，以及不搞“兩個中國”或“一中一台”的承諾得到進一步加強。
實際上，兩不搞的承諾70年代初基辛格就私下對北京作出。盡管裡根總統80年代作出包括“不支持中華人民共和國對台灣主權的主張”在內的6項保證，90年代時，克林頓總統卻在不搞“兩個中國”或“一中一台”的基礎上加了不支持台灣獨立和不支持其進入聯合國或其他國際組織。時任中華民國總統的李登輝先生于1999年發表兩岸是“特殊的國與國關系”的言論而引發爭議之后，克林頓指責他的說法于事無助並重申了一中政策。小布什政府先是要“盡其所能，協助台灣自衛，”后又猛批陳水扁總統的公投主張，表示不支持台灣獨立，而奧巴馬總統則告訴北京領導人美國堅守”一個中國”政策，反對兩岸任何一方改變現狀。
此外，美國國會通過《與台灣關系法》取代遭廢止的《中美共同防御條約》，規範美台民間往來，而且並未明確這種關系是官方還是非官方。盡管美國務院總是聲稱與台關系是非官方，但是軍售顯然是官方活動。該法規定“任何企圖以非和平方式來決定台灣的前途之舉，將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅，而為美國所嚴重關切，”然而，又未明示在台灣遭受武裝攻擊時，美國是否有義務援助，僅僅含糊地聲稱維持美國能力，抵抗武力威脅台灣安全及社會經濟制度的行為。無論如何，面對北京政權的1600顆對准台灣的導彈以及不斷增長的軍事實力，僅靠一項國內法單方面承諾是遠遠不夠嚇止武力犯台的。
上述美國這些含混不清、自相矛盾的說法和做法，讓人無所適從，不知道美國的立場到底是什麼，紅線設在哪裡, 同時也給北京專制政權有機可乘，繼續打壓台灣國際空間，武力恐嚇台灣民眾。因此，美國實在有必要釐清一中政策。鑒于美國和中華民國均為二戰戰勝國，又有《舊金山和約》的法理基礎，澄清和確定台灣地位並非難事。
時間和民意以及國際輿論都不在北京政權一邊，這使它很可能會在未來某個時段鋌而走險，大打出手，一勞永逸地解決台灣問題。如果屈從中共，美國不僅會再度背上背棄台灣的惡名，還會被釘在背叛自己價值、導致戰后國際秩序徹底崩盤的歷史恥辱柱上。
從感情上來說，我當然希望台灣能夠和大陸實現和平統一，用台灣的民主制度和經驗引領中國走向一條和平發展的道路，確保國家長治久安，增進人民的福祉。但是，理性地看，面對中共堅持一黨專制、謀求用中國特色的社會主義文明來取代西方自由文明的政治生態，這恐怕是一廂情願、遙遙無期的事。
因此，毛澤東1920年堅持打破大國迷夢、主張人民自決以及建立“湖南共和國”的理由同樣適用今天的台灣。一位大陸網民說，“作為一個大陸屁民，我才不在乎誰執政，只要台灣不被中共蠶食鯨吞就好。讓一部分人先自由起來總比共同受奴役好。”
這話講得好，我舉雙手贊同，同時期盼美國決策者也具有這位“大陸屁民”的政治智慧。
2016.01.25
——原載“美國之音”，原題：該是美國重新考慮一中政策的時候了
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台灣應從美國學什麼
曹長青
再有3個星期，台灣將舉行總統大選和立院改選，根據各方資訊和民調，國民黨不僅輸掉總統府，甚至可能失去立法院多數。台灣將首次出現綠營掌控府院的政治局面。
那麼台灣下一步會怎樣走？是不是應該成為一個正常的獨立國家？
美國是全球唯一超強，這個國家的歷史，對台灣具有重要的啟示意義，尤其是1776年美國獨立時走的“五步模式”，幾乎是一種導引：
第一，獨立建國。
當年只有兩百多萬人，且武力單薄的美國，面對強盛的大英帝國，勇敢地站起來，要獨立建國。他們不惜拿起武器，為爭取做人的尊嚴，打了一場獨立戰爭。經過那些目標清晰，理念堅定，勇敢熱情、不懈地爭取獨立的殖民地人民的奮鬥，最后美國結束了和英國的隸屬關係，建成了一個新的國家。因此七月四日成為美國的國慶日，美國人更喜歡叫它“獨立日”。
第二，制定新憲法。
在宣布獨立之后11年，美國各州的代表，經過慎密的探討，制定了一部體現人民意志、人民願望、人民主權原則，非常“合身合用”的新憲法。正是由于這部新憲法，美國人有了飄逸出自由精神的星條旗，而不是台灣這種黨國一體的國旗；正是由于有了這部新憲法，美國人后來才有了洋溢著愛國情懷、為獨立自由而驕傲的國歌，而不是台灣這種“吾黨所宗”的國歌。美國二百年來，沒有政變，沒有街頭列寧，這部被世界上無數思想家推崇的偉大憲法，起到了決定性的作用。有了這個堅固的地基，才有了美國后來聳立世界之林的偉岸輝煌。
第三，不接受一國兩制。
美國獨立將近一百年后，爆發了南北戰爭。那個時候，也有人提出一國兩制，即保持美國是一個國家，但南方和北方實行兩種制度：林肯總統領導的北方，廢除奴隸制；南方則繼續保持白人莊園主對黑人的奴役。但一國兩制是不可能行得通的，絕大多數美國人認為一個國家只能有一種制度，否則就是兩個國家。最后，美國人又用一場南北戰爭，使美國實行了一國一制，即統一在民主自由的價值之下。
第四，本土化和民主化。
美國獨立建國后，雖然使用的還是英國的英語，奉行的主要是英國的文化傳統，但這並不妨礙他們全方位地立足本土，發展出一套成為世界楷模的美國精神。這就像今天86％新加坡人說北京話，但並不妨礙新加坡是獨立國家，那裡的人民視自己是“新加坡人”。而且，推行了本土化的美國，不僅沒有拒絕莎士比亞和洛克，而且還和后來尊重美國人民自由選擇的英國，建立了全世界最堅固的友邦關係。美國不僅脫離了英國，還拒絕了英國的內閣制，而選擇了“總統制”。美國建國二百多年的歷史，已證明了“總統制”的政治優越性。因為這種體制可以避免政治投機、政治分肥和極端小黨對政局的左右。
第五，國家認同。
美國是一個移民最多、種族最雜的國家，僅在紐約的地鐵裡，各種膚色和族群的乘客，就可以組成一個小聯合國。但美國人又是世界上最有愛國主義情操，最沒有認同危機，最熱愛那塊土地的人民。美國人對國旗的那份崇敬和愛戴，美國人唱國歌時的那份神聖莊嚴和感恩，是任何其他國家的人所無法比擬的。這一切主要由于美國的主流價值不是“拼盤”（各族群劃地為牢），而是“熔爐”，大家融入美國精神之中，視自己是“美國人”，認同這個國家。
今天，雖然美國人來自全世界，但絕大多數人都更認同自己是美國人，都把自己當作這塊土地的主人，只有這樣，才能幸福快樂地在這裡生存。而那些不認同這塊土地，卻又要賴在這塊土地上生活的人，都是心態極不健康的邊緣人；他們永遠是末日到來般地悲觀、憤怒，就因為他們摆不正自己的位置，調整不好自己的心態。
台灣的前途也在于像美國這樣，只有絕大多數人摆正心態，熱愛自己生活的這塊土地，認同自己是台灣人，是這塊土地的主人，走“熔爐”的方向，而不是還固守“拼盤”，把自己當作“四川火鍋”或“北京烤鴨”，不融入這個社會。
當年堅決支持美國獨立、曾受到英法兩國迫害的思想家潘恩（英國人，后成為美國公民）在美國獨立建國半年之前發表的《常識》（Common Sense）一書中寫道：“從廣義上來說，美國奮鬥的目標，是人類奮鬥的目標。”他在這裡強調的是，美國這種走出專制、走向獨立、走向自由之路，是人類的方向。
潘恩的這部著作和傑佛遜起草的美國獨立宣言相呼應，成為美國獨立建國之路上的一盞明燈。但願今天的台灣人民也被這種美國精神照亮，邁向美國式的獨立建國之路。
2015-12-26
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“唯有拿起武器，就像歌中唱的那样，“朋友来了有好酒，若是那豺狼来了，迎接它的有猎枪。”只要中国鬼子胆敢武力犯台，迎接它们的就是台湾人民的猎枪，来一个打死一个，来两个消灭一双，让它们有来无回，把它们彻底消灭在台湾海峡里喂王八。必须让中共明白，台湾是惹不起的，即使台湾全毁，仅在北上广被击毙掉的五毛和粪青也会远远超过台湾总人数。权贵们在西安以东苦心经营几十年的家族企业也会焚之一炬‘”－说得很有道理。台湾若真能研发核武器成功，共匪们就不敢如此嚣张了！我真心期待台湾能研发核武器成功并且成功独立出去！有谁愿意跟共匪这种土匪搅在一起呢？除了心甘情愿吃共匪大粪的五毛党／自干五之外。
