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Wednesday 21 November 2012

从“免签”到移民,大陆人的“幸福”还有多远?

美国国会去年底提议给中国台湾的免签,于今年的11月成为现实。
其实在这次对台湾的免签之前,美国给台湾和香港人的签证本来就已十分简单了,基本上不需任何公证手续,就是填表交钱面试,一签十年有效,如今加上美 国,世界上已有114个国家和地区对中国台湾免签证了。而对比之下,中国公民申请美国签证不仅手续繁琐,而且成败难卜,签成了也只有半年到一年的有效期, 而持中国护照可以免签证进入的国家全球更是不到二十个,世界排名仅位于巴基斯坦和孟加拉国之前。更让人跌眼镜的是,这些给予中国大陆护照免签的国家不是有 霍乱、正战乱就是交通难以抵达,根本不适合商务和旅游,难怪网民调侃地说:中国护照是世界上最差的护照。
说起这一点,不少人有很多亲身的体会。一位是美国永久居民(俗称绿卡)身份的中国大陆人,持的是中国大陆护照,因工作的原因有一段时间突然需要经常 在美国和欧洲之间往返,人事部门便效率很高地为他们小组的人订好了几次往返的机票和酒店等。同组其他的人都是美国公民去欧洲免签,把行李打好说走就走,但 这位中国公民,尽管持有美国绿卡但去欧洲仍需要签证。当时的时间已经很紧迫了,真要办起签证时才知道还要准备一大堆的证明文件:公司信、旅行社信、飞机航 班定座表、饭店的订房单、旅行保险单、银行存折等,感觉很象中国的政审,本以为准备得够多了吧,结果去了英国大使馆,签证官还要看旅行社的收据,……就因 为他是中国大陆人!
持中国大陆护照旅行的麻烦在美国的很多海外华人都深有体会。于是他们熬够“移民监”之后很多人赶紧换成美国护照。以为这下总该好了吧?其实未必。有 美国公民身份的中国大陆人到对美国公民免签的几个南美小国家旅行,进入哥斯达黎加的时候,有时候移民官翻来覆去地看了又看其美国护照,就是迟迟不肯放行, 还问了很多莫名其妙的问题;直到等到不耐烦了,移民官才盖章放行。后来有导游说,彼时哥斯达黎加正在为一些中国来的非法移民苦恼,这些人利用伪造的美国等 免签国家的护照入境之后非法滞留,让移民机构查起来苦不堪言。对于中国大陆脸的美国人来说,仅换护照某种程度上并不能改变自身的命运。
看到这里,美国为什么不给中国大陆免签的原因已经不言自明了。虽然很多人来美旅游会带来巨大的经济效益,但美国更担心的是一下子涌进很多滞留不归的 非法移民,造成严重的社会问题。美国移民官在审核非移民签证的申请时,除了证实要有正当原因和足够的资金之外,最重要的一点就是没有移民倾向。
但即使如此,每年都有一些持非移民签证来美的中国大陆人“黑”下来,逾期不归,他们或者想尽一切办法转成其他类签证,或者设法与美国公民结婚来快速移民,使得很多办假结婚的移民欺诈行业有了市场。
但这些还不算最令人无语的,最不可理喻的是寻求政治避难的人群,美国国安局不久前公布的消息说,2011年一共收到6225名来自中国大陆的女性庇 护申请,占同期女性申请总数15807(中国大陆占39%)中的第一位;在2012年头三个季度里共有31070件的庇护申请案,其中来自中国大陆的有 10827件(占总数的35%),遥遥领先于其他任何国家。
如果说非法滞留和偷渡的人群只有通过一些非常规的途径移民的话,以留学生为主力军借助的则是职业移民,在这一类的移民中中国人紧随印度之后占第二 位,并有上升和超过的趋势。这些人毕业后只能找那些可以为自己申请职业移民的大公司,必须从事本专业的工作,因此就业面很窄。同时,职业移民者除了特殊人 才不受名额限制外,其他的都有配额,而且有排期,尤其对中国人时间很长,几乎要五六年。但尽管如此,很多人还是前赴后继,前一段时间海外中文网站有几个介 绍自己用近十年拿到绿卡经历的热贴,就是这个人群经历的经典写照。
当然中国的有钱人会走另一个渠道,就是利用EB-5项目用投资来换取美国移民资格,美国国务院最近公布的数据显示,在去年的这项移民中,中国的富人 最为积极,独占了这个签证的七成。这个趋势也让很多针对中国的不良投资移民中介应运而生,纽约时报最近就报道了一批案例,申请者被骗投入的是美国没有批准 的EB-5项目。就算申请手续一切顺利,并拿到了投资移民的条件绿卡后登陆了,从移民局最新公布的数据来看,几年后能拿到无条件绿卡的人却只有三成,很多 投资移民不仅钱打了水漂,几年后还得打道回府,这样的结局实在很悲摧,更让人无语的是现在还有很多中国富人为此前赴后继。
除此之外,最近到美国“坐月子生个美国人”的中介公司也日渐火爆,且不说这些公司很多宣传的好处都不属实,就是美国人自己也已意识到了中国、墨西哥 等很多国家的人在滥用美国出生地国籍原则的漏洞,很多国会议员都在提交议案以期堵住这样的空子,因此美国在乐得他们来送钱的同时,相信不久的将来这样的空 子会越来越难钻。
其实最热衷移民的还是中国的官员和家属们,最近有个笑话说得非常入木三分,话说《人民日报》告诫美国应克制民主说教的冲动,美国国务卿希拉里马上回 应说,你们中国的官员和家属更应克制移民美国的冲动。不知道这句话希拉里是否说过,但知道中国现在有多少“裸官”。根据华盛顿邮报调查的数据显示是118 万。这是一个什么概念?也就是说平均每个省(直辖市)有3万多名“裸官”,如按全国2000多个市县算,每个市县也有50多人。中国自上至下这种如潮涌一 般移民海外的倾向,让世界上很多的人觉得不可思议,也让其他的国家看轻中国,连官员都“裸”在中国了,这说明了什么呢?当然,这更能解释为什么美国不给中 国免签,而中国在世界上只有区区不到二十个免签的国家了。
然而,就在这种气氛下,中国的官媒却热衷于调查中国大陆人的“幸福感”。据“2012幸福城市市长论坛”发布的数据显示,拉萨连续6年位列全国居民 幸福感前三名,而重庆则进入了幸福感排名前十强。而“中国十大幸福之城”,中国最繁盛的城市北京、上海、广州均未入围。据悉自2008年起,连续5年的中 国最具幸福感城市评比,“北上广”无一次名列前茅。庞大的人口数量与数量扩大之后的现实落差,成为中国城市发展尤其是超级大城市发展道路上一个凸显的矛 盾。尤其最近一段时间,从中国研究机构推出的“幸福城市排名”、大陆央视播报的“你幸福吗”街头随机采访,再到政治话语中有关“幸福施政”表述,均让人隐 约感到,长期被忽视的国民幸福问题“一夜成显学”。面对这种追逐“幸福”的势头,一种唯恐“被幸福”的情绪流传网络。“幸福指标”听上去很美,但目前尚缺 实质内容。
在“北上广”这类一线城市工作,确实有一些民众能获取一个比二三线城市相对高的收入,但高昂的生活成本也令无数人望而却步,最终选择“逃离”。美国 美世咨询公司曾公布全球生活成本最高城市排行榜,“北上广”均进入前五十名。而一部分留下来打拼的人,要面对生活压力。个子娇小的小蒋从很多方面看都生活 在现代中国梦里。她为了上大学从家乡安徽省来到北京。从名校获得学士与硕士学位后,她又在竞争激烈的公务员考试中胜出,今年6月结婚。然而这些成就都不能 消除一种恼人的感觉,就是她拼命努力仅仅是为了保住已有的一切。她说:“我没有时间和精力享受生活。或许这同我的个人目标有关:我太忙了,我不知道我到底 是什么样的人,又想成为什么样的人。”金钱是一种压力的来源。北京房价在过去十年里飞速上涨,但是薪资的上涨却没有那么快。小蒋说:“我的父母和我丈夫的 父母不得不花费所有积蓄为我们购买一套公寓。”她的房子在六环附近,这是北京最外层环线,开车到市中心要花一个半小时到三个小时。
最近北京市社会科学院做了一项调查,询问北京居民他们的生活质量在2005年到2011年间是有大幅改善、稍有改善、未变,还是下降。20%的受访 者说稍有改善,但是40%的人回答下降。仅有1%的人说,生活有了大幅改善。北京大学的一位社会学家说:“中国的迅速变化造成了巨大的心理压力。幸福并不 仅仅建立在财富上。”他又说:“对农民工来说,他们的主要压力是跟上生活成本的上涨。对城市白领来说,他们的主要压力在于竞争——为了升职和受到认可而进 行的激烈竞争。”英国一家咨询公司今年对全球白领进行了一项调查,询问受访者是否同意这项陈述,即“过去一年中我的压力水平有所上升”;中国有78%的人 提供了肯定回答,排名第一。第二名是德国,有58%的人提供肯定回答。73%的中国受访者说,他们的工作是主要的压力来源。某国际非政府机构一位驻北京的 研究人员说,中国的收入结构很不均衡。对大城市的年轻工作者来说,谋生变得越来越难了:“回答这个问题时,应该注意到,有越来越多的证据显示,相对收入的 比较和中国人对物质的追求是非常重要的因素。这些因素会消除收入增长带来的效应。”换句话说,金钱本身不会带来幸福,比邻居更有钱或许才能让人觉得幸福。
“幸福”正成为中国各地方政府的施政目标。据不完全统计,至少18个省市区的官方文件中明确提出了建设“幸福社会”概念,如“幸福广东”、“幸福湖 北”等。2011年的数据则显示,已有百城倡建“幸福城市”。而且,今年发布的“人口发展十二五规划”明确提出,将积极稳妥地推进户籍制度改革,特大城市 要合理限制人口规模,大中城市要加强和改进人口管理,发挥吸纳人口的重要性,中小城市和小城镇要根据实际需要放宽人口落户条件。2011年,中国城镇人口 占总人口的比重首次超过50%,“十二五”期间,中国准备将城镇化率“保守”推进。降低发展速度,提高发展质量,这是一个积极的信号,更是前行的指针。
加利福尼亚南部大学经济学家理查德•伊斯特林今年4月在《国家科学院学报》上发表了一项有关过去20年中国人“生活满意度”的研究。伊斯特林写道: “人们或许有理由询问,当人均GDP从最初极低的水平上有了这么大增长之后,生活满意度怎么可能没有增进?”中国从改革开放以来,经济迅猛发展,不仅使千 千万万的劳动人民脱离了贫困,更使大部分人走向了小康,与此同时也造就了一部分中国富豪,但富豪们有了钱之后,就不安心于中国国籍了。
据BBC发表文章称,为保障财富安全、寻求更好社会、健康和教育环境,中国越来越多的富豪希望能获得外国护照。美联社采访的一名不愿公开姓名的房地 产开发商在北京建造摩天大楼,然而他却和许多新富起来的中国人拥有一样的愿望,即期盼有朝一日能够离开中国。这名富翁的理由是,他希望能够保护自己的资 产,在中国他必须小心自己的言语,同时,他还想要第二个孩子,但这是违反中国法律的。
中国的富翁们越来越多的开始在海外投资,获取外国护照,使他们做国际贸易以及旅游更容易,同时,也给他们一个最终离开中国的道路。对于中国移民来 说,美国、加拿大和澳大利亚是流行的目的地,中国富人都在赞颂西方的教育和医保系统。2010年,近6.8万中国出生的人成为了美国的合法永久居民,占当 年成为美国永久居民总人数的7%
尽管中国现在有着越来越多的经济自由,但是政府在日常生活的其他领域保持着严格的控制。同时,有害食品、污染、医疗健康等问题长期存在,未能得到有效解决。这种趋势的出现,对于中国大陆领导人来说,是非常麻烦的。
中国领导人成功的令成千上万普通的中国人脱离了贫困,但同时也造就了一个超级富裕的阶级。受访的一名中国富翁表示,在中国,没有任何的东西属于个 人,买一套房子,房子在70年之后,将属于国家。他表示,在国外,如果一个人买了房子,那么这套房子将永远属于这个人。他说,中国的商人和政府官员都在担 心自己的资产安全。这名中国地产商要求采访他的美联社记者在刊文时,不得使用其真实姓名,担心会受到政府报复,影响他在中国的生意。
中国北京移民顾问公司美加金联的一名市场部经理表示,在公司成立的15年中,越来越多的中国富人想要移民。人们想要出国的最大原因是想要他们的子女 获得更好的教育,或者能够享受更好的医疗系统。还有一些人是因为非法获得了一些资金,如贪污公款的政府官员或者商人。除了这两种人,还有一些是被已经移民 国外的朋友所吸引。尽管中国很多富人依然在中国国内做生意,但是他们希望获得绿卡,希望送自己的妻子和孩子出国。其中一些人喜欢西方的生活。
胡润富豪榜的创始人胡润说,中国富豪们认为,获得外国护照就像是上了保险一样。毕竟中国是一个大国,有些事情可能会出问题。一旦中国发生政治动荡或者突然的一些变革的时候,这些人依然能够通过外国护照避难海外,这是一种额外的安全保证。
根据中国招商银行以及美国贝恩咨询公司发布的报告称,在中国至少拥有一亿人民币以上资产的2万人中,有27%的人已经移民海外,47%的人正在考虑 移民。近60%的受访者表示,担心孩子的教育是他们想要出国的主要原因之一。在此次调查中,其他主要出国动机是保护自己资产以及准备退休。想要更多的孩子 以及更加容易开拓海外市场,也是中国富翁想要离开祖国的原因。
不断增长的移民令中国私有资金出现了大规模的外流倾向,尽管中国实施严格的货币控制。报告预计,中国富人约有3.6万亿人民币投资于海外地区。
中国经济分析人士称,中国经济目前看起来就像是一个巨大的漏斗。……
从“免签”到移民,大陆人的“幸福”,到底还有多远?!