越来越多的中国企业开始感受到美国商务部在反倾销、反补贴案件中的严格。北京高朋律师事务所高级合伙人张毅称，“这一趋势源自2013年，当时美国贸易法院裁决美国商务部应对优惠税率企业进行严格审查，此后，2014年，73家国有企业受到上述不公平对待，而到今年，这一趋势变得更加严格，以前是国有控股企业，现在是国有参股，甚至是国有‘表兄弟’企业，都需要受到严格的审查和限制。”双钱公司法律总监孙泳称，“在2014年年初的OTR（新充气非道路用轮胎）第五次反倾销行政复审案中，美国商务部对双钱公司认可的反倾销率为百分之零点零零几，几乎为零，实地核查进一步确认了情况属实，但即便如此，美国商务部也武断表示，‘因为你们是国有企业，你们的行为受到了政府的约束’。”就因为这一简单国有持股的身份，双钱虽然进行了应诉，但没有拿到单独税率，最终裁决结果按照当时的最高税率执行。不过，当时的终裁裁定有一点让孙泳记忆深刻，即“双钱是国有控股企业，国有股占比达到了66%，超过了50%，所以不能享受单独税率，如果双钱的国有持股小于50%，就可以被认定为受市场影响的企业，获得单独优惠税率。”事实也确实如此，此案中同样参与应诉的贵州轮胎公司，由于国有股占比只有36%，没有超过50%，最终获得了单独优惠税率。但是，这一情况在OTR案后不到10个月就发生了改变，美国对华出口的国有企业限制开始变得更加严格。在美国对华轿车和轻卡轮胎（PCR）发起反倾销调查中，17家应诉企业被拒绝给予单独税率，这17家企业中，只有6家企业有国有股的成分，其他11家企业因为“没有相反证据证明不受政府约束或影响”，也没有获得单独优惠税率的资格。这意味着，美国商务部门对中国的出口企业的限制开始变得越来越严格。
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国企身份真是害死人啊
