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Tuesday 31 July 2018

贸易战 中国步向完败

若果中美贸易战像拳赛般分成多个回合,那中国在头几个回合在点数上都大幅落败,处于捱打状态。先是在第一回合中兴通讯攻防中,逼得中兴这形同国企的中国科技重点企业签订城下之盟,来个“割让主权及赔款”,包括按美国政府要求更换管理层及董事,让美国政府派人进驻确保公司合规,还要缴交12亿美元罚款,以换取美国批准重新供应零件。中国政府及中兴除了发发声明反对美国做法外毫无还击之力,可以说是吃尽苦头。
第二回合的关税战,起初北京装出充满战斗力的样子,不断虚幌出拳威胁美国,例如对美国输华农产品及其他几百亿美元货品开征25%关税,以报复特朗普政府的500亿美元关税清单。可当美国推出第二轮2,000亿中国货品关税清单时,北京已无以为继,拿不出类似的清单反制,连打必还手之类的狠话也不敢再说。到特朗普接受访问时再提出对全数5,000多亿中国出口美国货品征税时,中国官方更似乎连如何回应也想不到,只能继续在口头上批评美国搞单边主义及贸易霸权主义。
进入第三回合,中美双方打的是国际牌,是争取其他贸易伙伴的支持,希望从国际舆论上反制对方,营造有利形势。此所以近几个月中国政府高层不管在出席国际会议或外访时都把自由贸易、多边贸易体系挂在口边,极力争取其他国家特别是跟美国有贸易磨擦的国家成立反美统一战线,希望能反过来向美国施压,其中重点争取的对象是经济体积比美国有过之而无不及的欧盟。
前不久德国总理默克尔访华,中国国家主席习近平及总理李克强先后提出加强贸易合作应对保护主义,北京还特地释放刘霞示好,为的就是拉拢德国及欧盟。
从表面声势看,中国政府有一阵子似乎在这回合打得有声有色,颇有点输人不输阵的气势。谁知美国政府身段比北京更柔软。就在北京大力出口术争取舆论道德高地之际,特朗普政府却在实际政策上作调整,加快与多个重要贸易伙伴或对手解决纷争,达成协议。一度以为可能告吹的北美自由贸易协定原来已解决大部份分歧,未来两、三个月将会达成新的框架协议,重新巩固美国与加拿大及墨西哥两个邻邦的经贸关系。
拉拢欧盟不成反遭围攻
另一个及时调整的是跟欧盟的争端。曾经,特朗普政府不但对欧洲钢铁等货品征收关税,又扬言要以重税打击欧洲特别是德国汽车出口到美国。可在上周当欧盟委员会主席容克到访美国进行新一轮谈判时,美欧双方忽然宣布就贸易纠纷达成和解并发表联合声明,同意进一步磋商如何降低关税甚至达至零关税,以协助提升两地的贸易量。双方又同意进一步谈判期间不向对方出口征收新关税。换言之,美欧间原来剑拔弩张一触即发的贸易战烟消云散,变成互相尊重及合作的贸易伙伴。
最令中国政府措手不及的是白宫首席经济顾问库德洛宣布,容克向美方表示将会支持特朗普政府在贸易问题上对付中国;而事后容克及欧盟方面也没有否认相关的说法。中国极力争取的“伙伴”不肯加入反单边主义统一战线已令北京领导人面目无光,现在“伙伴”更投向敌阵反过来向中国施压,实在是中国外交、经贸上的重大挫折。
不仅如此,欧盟可是GDP达20万亿元的经济巨无霸,总体经济规模比美国更大,要是真的全力跟美国合作对中国施压,受关税影响的中国出口货就可能高达7、8,000亿美元,几乎所有出口企业、制造业都会受到重大打击。不要说还手,随时连自保也有困难。要是未来几个月找不到下台阶突破困境,中国在今次贸易战恐怕将以完败收场,被迫接受全面开放市场等由美国设定的各种辛辣条件.

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