专家:中国收入分配严重不均

中国收入分配严重不均，西南财经大学经济学院院长甘犁教授5日接受采访时表示，收入分配不均导致的后果主要有两个方面：第一：社会不稳定，机会不均比收入不均更容易引起社会不稳定。第二：阻碍了中国向消费导向型经济的发展。他认为转移支付能改善收入分配不均的问题。例如:政府应该加倍社保的投入以及提高失业救济金。

甘犁教授认为，中国收入不均的严重程度在世界上属于高的。中国最高收入10%的家庭在总收入中的比例为57%，最高收入5%的家庭收入占总收入的44%。中国的收入分配的改革方案已经讨论长达8年，迟迟不能公之于众，很大原因在于部门之间的利益较量。指望既得利益者来削弱自身的利益，本身就不可行。甘犁教授还说，其中提高最低工资的方案会影响到出口，最终会影响到就业。

甘犁(录音):收入分配的方案现在没出台，网上看到了有一些说法，一个呢就是要减少垄断行业的收入，这个我是支持的，但是我觉得这个很难操作，可能得要打破垄断行业的利润，民间资本进入这个垄断行业。最低工资的要求，他确实呢帮助了低收入家庭的工资，但是同时呢他产生另外一个后果，就是他影响到就业，还有一个情况就是说，最低工资增加了以后 ，增加百分之十，出口呢会减少百分之二，在目前中国面临的出口薪资比较严峻的情况下，大规模提高最低工资，可能会影响到出口。

甘犁教授认为收入分配政策选择主要在于政府的转移支付:包含社保与低收入补贴的加倍投入，甚至要加10倍以上的投入到低收入阶层，对减少收入不平等有重要的影响。目前中国财政在社保上的投入过低，减少收入分配不均只能依靠二次分配。

甘犁(录音):因为大家的能力有所不同，教育的程度有所不同，他每个职业，初次分配的时候，收入分配的差距比较大，中国的收入分配差距，初次分配的时候尤其大，但是，在西方发达国家，他初次分配以后有一个再次分配，就是所谓的转移支付，一个是他有很好的社保体系，第二个他如果工作收入特别低的话，政府给他一些补贴，在美国的话，最低收入的百分之二十五的家庭，如果在初次分配的时候，收支分配的时候，通过市场他能拿到钱呢基本工资就有七千块，再一次分配的过程中他能够拿到一万六千美元，比他工资高很多嘛。

甘犁教授还指出，工资不能再加税了。中国前20%高工资人群在收入税中的比例为86%，美国此比例为70%。中国失业的问题会越来越严重，中国失业救助金太少而且很难拿的到，因此政府需要提高失业救济金。

甘犁(录音):转移支付不仅能够减少中国这个不稳定的，大大的促进中国的消费力，中国长期发展的一个核心，就是因为你要长期的发展不能只靠出口只能靠国内消费，你把钱发给老百姓，政府没有腐败的空间，我们国家社保的补贴数目非常的小，我算过一下，就是中国过去十年，政府对社保的补贴只占政府支出的百分之三，这个西方国家呢是占百分之二十左右，另外中国的社保完全没有对穷人的补助，失业保险的补助、小孩的补助，完全没有、做得完全不够，所以为什么中国的收入差距这么严重。

甘犁还提到，政府投入基础建设容易有腐败的空间，通过消费也能提高GDP，社保投入也能增加GDP。还有,中国的社会机会不均是跟制度的设计是有关系的，不能让官二代、富二代把所有的机会都占有了.