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Thursday 5 March 2015

经济增长业绩不彰,反腐煞车?

剛剛過去的這個周末,中國央行跟隨許多國家央行降息的腳步,下調了中國商業銀行的存貸款利率。這次下調利率,是中國央行上月和前月兩次降低存款準備 金率後,又一次利用利率槓桿,增加資金的流動性。中國央行最近頻繁使用利率槓桿釋放流動性的背景,是中國經濟在年餘以來、尤其是最近幾月增長乏力,資料向 壞。
儘管經濟降速的政策信號從上層已經發出很久,但是,由於20餘年堪為瘋狂的飛速經濟增長,絕大多數官員和民眾已經習慣了這個增長的節奏。因此,過快 的降速,給為數眾多的人帶來了不適感,這些人中甚至包括發出和傳遞降速政策信號的上層官員。實際上,以中國現有的資源約束和環境容納能力,中國經濟增長也 確實到了應該降下速來調整結構、提高質量的時候了。
然而,在「白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓」的實用主義政治邏輯沒有絲毫動搖的情況下,經濟增長速度,多半會被用來作為判斷當今領導人能力與業績的事實 根據。而這也正是江、胡時代不惜竭澤而漁,始終奉經濟增長為圭臬的政治根據。這種不顧一切的瘋狂增長,發展至胡錦濤後期,所致官員腐敗積重難返,社會衝突 無日不增,生態環境瀕臨絕境,成為被稱為「拿著炸藥包玩擊鼓傳花」的危險遊戲。
對此,習近平當然心知肚明,遂在上台伊始,便重塑經濟增長預期,以為施政留下轉圜空間。不過,習近平也必定清楚,其在經濟增長方面的業績差評,極易 為反腐行動中的被整肅物件用作政治反攻的武器。而經濟增速下滑,也是腐敗官員可以用來進行社會動員,凝聚力量,抵抗習近平反腐敗行動的最好因由。因為經濟 增速下降,在中國現行分配制度下,將會被最快、最直接地傳導到社會底層民眾。由此形成的政治後果,就是首先瓦解這個最堅定支持習近平反腐行動的人數最多的 社會階層。
這個正在或即將出現的後果,其實正也是習近平反腐行動的短板所在。這塊短板,就是反腐的權鬥色彩。當然,任何反腐行動,都有政治方面的考量,其後果 也必定涉及到權力的變化。因此,最近兩年的反腐行動,在腐敗已經滲透至方方面面的背景下,無論是出於政治清明的考量,還是出於權力鬥爭考量,就其反腐結果 的表徵而言並無不同。
但問題在於,習式反腐進行至今,雖已打掉蒼蠅老虎一堆,但仍在所謂治標階段,治本措施幾近於無。習式反腐,包括不准官員公款吃喝、公款出境旅遊,嚴 格限制官員私用公車等措施。對此,官員有官不聊生之說,而民眾無不欣然稱快。不過,這一系列措施的結果,是政府的行政成本並未降低,當然也更談不上轉移至 其他民生事項上去,由此也就很難讓民眾感受到反腐的實際效果。
不僅如此,已落馬的蒼蠅老虎,其所涉貪腐資金已達數以百億甚至數以千億計,即使這部分資金不可馬上直接體現為民生投入水平的提升上面,起碼也應在降 低民眾生活成本上面有所體現。民生投入升不上去,生活成本降不下來,長此以往,反腐就成了與民眾無關的政治遊戲,來自民眾的支持就將渙散。
如果民眾從經濟生活、社會流動以及實際利益變化當中體會不到反腐與不反腐的差別,自然就會把反對的矛頭指向體制本身,而不再區分這個體制之內的反腐者與腐敗者。這樣的結果,又會迫使當政者重拾腐敗以為經濟增長之潤滑劑,從而在經濟增量中為民眾分得一杯羹。
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 ”如果民眾從經濟生活、社會流動以及實際利益變化當中體會不到反腐與不反腐的差別,自然就會把反對的矛頭指向體制本身,而不再區分這個體制之內的反腐者與 腐敗者。這樣的結果,又會迫使當政者重拾腐敗以為經濟增長之潤滑劑,從而在經濟增量中為民眾分得一杯羹。”-真讽刺啊,竟然要“ 重拾腐敗以為經濟增長之潤滑劑”, 这更进一步证明了习式反腐纯属权斗的实质