以世界上二百个多个国家地区算起来，与会四十来个；与会的国家中，多是蕞尔小邦，谈不上什么互联网产业，其中互联网达到世界平均水平的只有八个，所以徒有“世界”之名。另外，这些与会国家中，包括了世界上实行网路封锁的主要国度，也难称得上是“互联网”。
这么多达不到“世界”及“互联网”最低标准的国家，却在一起商议所谓的世界互联网标准，看起来是很荒谬的，甚至举办者及与会者本身都明白这中间近乎荒诞的自我讽刺。可即使这样，举办乌镇会议的用意更值得探讨，尤其在当前的中国国情下。
看起来，乌镇会议要确立的是一种国家权力的宣示，是要用互联网主权还对冲互联网人权。因此，乌镇会议更像是世界上对互联网持封锁立场的国家在一起抱团取暖，而中国及俄罗斯充当了大佬。这是乌镇互联网会议的外交功能，似乎与坐实网安领导小组有关。
在近年来，而且在可预测的将来，中国管制的重点之一将与互联网密切相关，尽早发展出一套适应局域网中遏制人权的说辞，对于缓冲世界上的谴责是有帮助。因此，乌镇会议非常自然地借鉴“主权高于人权”的固有论调，以互联网做了具体的阐释。
乌镇会议自然有对外的招牌，但这种招牌的作用主要还是对内。通过互联网大会，网信办进一步巩固对互联网公司的管理地位，从而起到了部门确权的效果。从习近平访美时只带网络公司的头目就可见，网信办在巩固权力上有了长足的平台，乌镇是网信办的舞台。
对于刚刚成立没几年的网信办来说，扩权过程迅猛，从网安小组，到网安立法，再到世界互联网大会，迅速形成了“一组一法一会”的稳定权力的系统，从而在意识形态管理中后来居上。从这个角度，也可以观察世界互联网大会即使名不副实，也要大张旗鼓的原因。
因此，将乌镇大会操作周全，可以做出许多文章来。这些文章借助互联网概念，可以在产业、意识形态、国际传播、外交外宣等诸多方面获取或虚或实的收益——多少年来，中国人玩概念股就是出名的娴熟，玩一玩“世界互联网大会”的概念股，自然是不输旁人。
对于那些以调侃态度看待乌镇会议的人来说，可能没有意识到一个现实，那就是互联网公司被鼓励去影响甚至是形成国民的日常生活方式，而在公司巨头之上的统治机关又在这种技术网络中灌注统治.
