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Thursday 26 February 2015

公共大数据应当对市场机构免费开放

随着大数据浪潮风起云涌,一些政府部门和公共机构掌握的丰富数据资源成为香饽饽和聚宝盆。然而,大数据企业却很难获得这些公共数据,存在数据打通难、数据 开放严重不足等问题。百度发展研究中心副主任黄林莉表示,政府层面的信息公开距离企业实际需求差得很远。“地图上的公交服务信息应由政府免费提供,但实际 上这些信息都没有公开,我们只能挨个跟公交公司谈,不仅资源浪费严重,而且效率非常低下。”58同城政府事务部总监曲子恒则称,由于公共数据的缺失,企业 日常运营中信息审核成本巨大。如果工商注册、身份证查询的大数据系统对企业和社会开放,一些信用记录不良的人一旦发帖,网站就可以根据记录获得风险提示, 从而告知商户谨慎交易,企业也不需要花费这么多人力和时间上门验证,能够节省巨大成本。腾讯互联网与社会研究院副秘书长谭涛表示,开放公共数据,既可以提 升政府治理能力、推动政务公开,也可以方便百姓生活。现在百度、阿里巴巴、腾讯等大型互联网企业搜集的数据再大也有片面性,如果能与政府数据进行交叉验 证,前景将无限光明。从国际经验看,据了解,美国、英国、日本等发达国家在发展大数据产业之初,便不遗余力地开放公共大数据。美国数据开放网站目前已有超 过37万个数据集、1200多个数据工具,这些数据来自170多个机构。英国政府专门建立“数据英国”网站,已将政府开支、政府部门财务报告等数据公开。 分析人士指出,政府公开共享大数据,不是单纯登记政府现有数据,而应以公众需求为导向,以促进国家治理变革为目的。同时,要算经济账,不是越多越好,而要 能带来信息化成本的节约。英国政府通过高效运用大数据技术,每年约节省政府支出330亿英镑。