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Friday, 15 February 2013

中国经济问题背后都有政治权力的问题(简单的说,就是:共匪想控制一切。你愿意被它控制吗?)

说“极权政治”,我不是从西方学来的词(totalitarian system),而是从对中国现状来描述。王权专制时代有一种说法 :“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”,那仅是一个理想,那时还有荒蛮之地,化外之民。毛泽东时代,权力真正严密控制着每一个村庄,每一个单位, 每一个家庭,严密控制着整个社会的政治、经济、文化、思想和个人生活的方方面面。行政权力的扩张,深入到中国版图上每一个边远的乡村和山野角落,深入到每 一个单位和家庭,深入到每一个人的大脑和肠胃。那时中国农民的终生活动半径不超过100公里。行政权力的扩张,已经达到了极致,到了无可复加的地步。   第一个三十年,中国人体验了国家权力造就的两弹一星的豪迈,也饱尝了因权力钳制生产力而造就的极端贫困,经历了国家权力制造的反右斗争、大饥荒和文化大革命这样巨大的苦难。
  第二个三十年是改革开放造就的。它的制度特征是威权政治(authoritarianism)加不完善的市场经济,我把它叫做权力市场经济。所 谓权力市场经济,就是权力控制市场,权力操纵市场,甚至权力进入市场交换。在权力市场经济制度下,经济领域完全由行政权力主导。每一个县是一家大公司,每 一个省是一个大企业集团。国家行政权力又主导了每一家公司。行政权力限制了竞争,促进了垄断。“有形的手”包办了“无形的手”。
  吴敬琏老师把它叫权贵资本主义,我觉得这个称呼一方面误读了资本主义,另一方面回避了权力责任。我觉得还是叫权力市场经济比较好。权力无限扩 张,权力操纵市场,使市场扭曲。权力的滥用和资本贪婪恶性结合是当今一切社会的根源,是当今一切罪恶的渊薮。权力市场经济制度最根本的问题是不公正。在权 力市场经济制度下,改革的成本的支付和改革收益的分享是错位的:改革成本投入最多的阶层,收益比较少,而对改革成本支付比较小的那些社会群体,他享受了改 革成果这块蛋糕最最大最甜美的部分。有权的和没权的竞争,权大的和权小的竞争,有权的、权力大是当然的胜利者。所以,在权力市场经济制度下,社会财富迅速 向权力集中。权力像一个吸收力极强的黑洞,不断地吸收社会财富。权力市场经济的形成原因是只搞经济改革、不搞政治改革。因而权力不受制衡,资本不被驾驭。
  权力市场经济制度造成的社会不公已经形成了尖锐的社会矛盾。如果不尽快解决,让社会矛盾继续积累,是非常危险的。
  由当前的社会矛盾提出我的期等:尽快走出权力市场经济制度。办法是建立制衡权力、驾驭资本的制度体系。当然,要完这个任务可能还得三十年。经过 第三个三十年,中国可能进入坦途,即历史学家唐德刚说的走出历史大三峡。显然,十八大产生的新的领导集体执政的这十年最为重要,最为关键。
  我四五年以前就发表过《制衡权力,驾驭资本》的文章。怎么制衡权力呢?我记得孟德斯鸠说过一句话,任何人掌握了权力,都有滥用的趋势,这是一条 规律。孟德斯鸠说还说过一句话:权力要靠权力来制衡。我的理解是,能够制衡权力的权力必须是对等的权力,不是大权力下面的小权力。小权力不可能制衡大权 力。在党的一元化领导之下,纪委、反贪局都是小权力。除了中国共产党以外,再没有其它政党。民主党派是一个中国共产党领导下的社会团体,当然不可能起权力 制衡作用。权力制衡需要宪政民主。关于驾驭资本,主要是完善市场经济制度。市场经济的框架已经建立,它有一种自动完善的逻辑。现在经济制度不完善主要障碍 是权力的作用。例如调整经济结构这一类的经济问题,十多年就提出来了。九十年代我为电视台做了一个目,就是讲结构转换,十多年了,还在讲结构调整问题。现 在的经济问题背后都有政治权力的问题。