在“911”赔偿过程中，普通民众，尤其是没有投保的受害者及家属大多数寄希望于政府。
“911”之后的第11天，美国国会通过了《航空交通安全和系统稳定法案》，内容包括设立“911”受害者赔偿基金(www.VCF.gov)。VCF的 赔偿对象包括在世贸大厦、五角大楼以及在宾夕法尼亚坠机的死伤者。由司法部长指定一名特别管理员（基金管理人范博格）来审查每一个赔偿申请、确定赔偿的金 额。
VCF按个案分别计算经济损失（医疗费用、收入损失等）及非经济损失（痛苦和折磨），赔付金额从1万到150万美元不等，受害者也可以选择不接受基金的赔 偿，而自己通过打官司的方式寻求他人的赔偿。最终，不到三年，97%的受害者家庭选择了基金赔偿，金额总计约70亿美元，平均每个家庭获偿180万美元。
VCF是一个非常特别的实践，因为美国政府在“911”事件中并无过错（至少没有经过司法程序被证明有过错），却动用了联邦政府的预算直接对个人 进行赔偿。此外，VCF也开辟了灾难补偿的先例：受害者家庭如果接受了赔偿基金的赔款，就不能对美国航空公司和其他机构进行起诉（恐怖组织除外）。
律师刘骁认为：“美国设立‘911’受害者赔偿基金其实就是一种‘维稳措施’。如果政府不出手，受害人家属只能到法院提起诉讼。”向 VCF提出申请，受害者不仅避免了诉讼成本和败诉的风险，也能很快地获得赔偿。同时，也避免了赔偿诉讼对司法资源的挤占，保护了当时已经弱不经风的航空 业。
2004年6月15日，司法部发布详细报告，记录了VCF赔偿申请最终的处理结果，对申请者的性别、年龄、所在的州、国籍、工作、最终所得的赔偿金、收到 赔偿金的时间等内容进行了统计，以衡量这个项目的公平性、处理速度等指标。报告分析称，第一，由于不接受赔偿的其他可能性代价都太高，使得人们愿意接受这 个赔付；第二，基金管理团队确保与每一个受害人家庭接触，为他们服务；第三，团队的接触方式是“主动积极接触”，积极争取每个家庭的支持；第四， 基金管理团队开创性地设立了“个人听证”这种方式，让每个家属都有机会讲述他们的故事，帮助他们舒缓失去亲人的痛苦；第五，基金管理团队资金拨付 速度快，让受害人家属的生活可以逐渐步入正轨，他们能体会到一段悲痛时期“结束”的感觉.
美国政府如此急人民之所急，难怪世界人民都想去美国。天津8.12爆炸后，共匪政府会补偿那些几万名房屋被毁者的损失or干脆买下那些房屋吗？？拭目以待。。。。
