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Wednesday 29 October 2014

对美欧而言,打击俄罗斯比拯救乌克兰更为迫切

 从俄罗斯夺回克里米亚以及美欧加紧制裁俄罗斯采取至今,乌克兰危机表面上进入一种亚稳定状态。不过,问题还远没有完,乌克兰要实现真正的和平与稳定,还有 很长的路要走。值得注意的是,彼得森国际经济研究所资深研究员安德斯•阿斯伦德日前建议,二战后,美国的马歇尔计划帮助了自由世界免受苏联威胁。如今,面 对俄罗斯威胁的乌克兰,则需要欧盟牵头的新援助计划。1947年,时任美国国务卿的乔治•马歇尔的话在今天仍然适用:“美国应竭尽所能帮助世界恢复经济健 康常态,这是合乎逻辑之举,没有经济健康,就不可能有政治稳定与和平保证。”不过,阿斯伦德认为,如今这一任务应由欧盟来承担。乌克兰的经济与金融危机的 确糟糕:乌克兰央行预测,该国今年的经济产出将下滑10%。到明年,预算赤字占国内生产总值(GDP)的比例将飙升至15%,公共债务将达到GDP的 100%以上。乌克兰货币汇率已下跌60%,由此推高通胀至19%。经典的货币贬值-通胀周期正在逼近,可能导致金融危机。不过,美欧是否能够推出一个新 的拯救乌克兰的“马歇尔计划”呢?安邦(ANBOUND)的智库研究团队认为,这一设想恐怕很难实现,因为拯救乌克兰并不符合当前美欧尤其是美国的最大利 益。马歇尔计划有几个前提条件:一是战争破坏,二是军事威胁,三是建立西方同盟的特殊必要性。阿斯伦德认为,这些因素现在都存在,构成了针对乌克兰执行 “马歇尔计划”的很好理由。但在安邦咨询高级研究员贺军看来,当前与二战后执行“马歇尔计划”有两个重大前提不同:一是二战后西方世界面对的是强大的苏 联,需要重建西欧经济以平衡世界力量。而现在俄罗斯的实力与影响则完全与苏联不能同日而语。二是拯救乌克兰并不是美欧最大的战略利益,对美国而言,乌克兰 这个东欧国家无法与战后西欧的重要性相提并论。因此,美国与欧盟当前最大的利益诉求并不是拯救一个不太重要的乌克兰,而是要对综合实力走下坡路的俄罗斯给 予进一步的打击。与“马歇尔计划”类似,美欧现在也采取了经济手段,只不过不是去拯救乌克兰,而是利用经济与金融制裁来继续挤压俄罗斯,使得俄罗斯更加虚 弱。据安邦研究团队掌握的情况,经济制裁已经对俄罗斯产生了相当大的影响,俄罗斯企业在融资与装备方面的欠缺相当严重。正如我们此前所分析,乌克兰危机实 际上为美欧打击俄罗斯提供了一个战略良机,通过持续的经济与金融制裁、做空石油价格、限制俄罗斯的对外贸易,美欧已经在经济上扼住了俄罗斯经济的咽喉。